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浅议铁路施工企业工程造价管理 　　摘要： 在我国铁路工程施工的过程中，加强施工企业的工程造价管理工作是非常重要的。加强工程造价管理，可以有效的对于工程中的浪费问题进行控制，节约工程成本，提高工程的经济效益。本文对于我国现阶段铁路工程造价管理工作中的主要问题进行了分析，并且结合实际生产提出了有效的应对措施。 Abstract： In the process of railway engineering construction， it is very important to enhance the project cost management of construction enterprises. To strengthen the project cost management can effectively control the waste in engineering， save project cost， and improve the economic benefits of engineering. This paper analyzes the main problems in the railway engineering cost management at present in China， and combined with actual production， effective response measures are put forward. 关键词： 铁路施工企业；造价管理；对策 Key words： railway construction enterprise；cost management；countermeasures 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）06-0078-02 0 引言 现阶段，我国铁路工程建设水平得到了很大的发展，整体铁路工程的规模不断扩大。随着铁路工程项目建设的不断开展，铁路工程施工企业的工程造价管理工作逐渐的受到了各个施工企业的重视。以往我国传统的铁路工程造价管理，主要是引用传统的定额管理方式，并且以计划管理为主要的管理特点。定额管理主要是在工程结束之后进行造价的控制，难以对于工程造价以及成本进行主动的控制与管理，造价管理的积极性有所不足。要想真正的提高工程造价管理方式的有效性，就必须采用事前、事中、事后全过程的造价控制，进而有效的对于工程项目建设过程中低效以及无效的劳动进行避免，有效的控制资源的不必要浪费，提高资源的有效利用，进而有效的实现工程成本控制的目标。 1 现阶段铁路施工企业工程造价管理的现状 1.1 工程项目招投标阶段存在一定的问题 现阶段的铁路施工项目开展的过程中，招投标阶段存在一定的问题，致使工程造价控制受到很大的影响。现阶段的报价主要是利用评标的方式，业主企业针对于预算进行设计，并且对于所涉及的概算进行一定幅度的降低，进而作为标底。在进行招投标工作之前，不对于标底进行公布，投标方需要根据实际工程的预算进行定额，并且进行报价的编制。在完成报价编制之后，与业主的标底与投标单位报价的平均值进行比对，进而产生复合标底。在符合标底的基础上，进行一定的下调，从而达到报价的最佳水平。对于投标方，与报价接近的就会增加投标成功率。这种评标的方式，对于标底的作用进行了强化，使得投标方过于重视标底的探测与计算，将精力集中在评标智商，而对于投标方企业的综合资质水平、施工能力与成本控制水平不够重视，难以保证投标方的实际资质水平。 1.2 工程概预算管理存在一定的问题 由于以往我国经济体系主要以计划经济为主，铁路工程中，其造价管理方式沿用以往的传统的定额管理方式，整体造价管理与控制以定额的方式来进行，缺乏对于工程中实际发生变量的控制能力。在工程建设的过程中，设计、研究、施工主要以定额的指标来进行计算与确定，预算相对固定。现阶段，概预算的制定上，主要以定量中，量与价合一的制定方式，虽然制定的过程中，通过市场价格对于价格预算进行不断的调整，但是这种价格调整的方式，仅仅只是针对于市场价格的表面反应，难以全面的对于工程造价进行反应。与此同时，铁路工程建设中，定额的编制主要是由大型施工企业进行参照与比对，大多数的定额资料来源于不同工程的一线施工，其资料本身存在局限性。近些年以来，随着施工技术的不断发展，现有定额水平已经难以适应实际铁路工程施工中的发展变化。定额施工的工程概预算管理工作中，由于计算方式的不合理，进而导致盲目的压价与承包商的分包与转包行为，不利于工程的顺利进行。 1.3 工程合同管理存在一定的问题 由于铁路工程属于大型施工项目，其中投资主要以政府投资为主，投资规