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环保司法能动:一种环境保护新制度资源 　　2007年11月27日，自贵阳创立了中国第一家真正意义的环保法庭以来，截止至2012年6月，中国已经有77家各种类型的环保法庭。主要分布在贵州、云南、江苏、福建、海南等省。 环保法庭的建立有多重原因，最直接的就是应对日益严重的环境危机，尤其是水污染问题，深层原因则是重新分配司法资源及适应环境案件专业性强、复杂程度高的特点，强化环境执法能力，解决跨区域的环境污染纠纷等。此外，它还有重要的象征性意义，即表达政府保护环境、处罚环境违法决心，回应公众日益强烈的参与环境保护和诉诸司法的需求，建立快速便捷的司法通道，提升法院的地位和作用，更多介入经济社会发展。 服务性、主动性、高效性 环保法庭一出现就引起社会的极大关注，其不断出陈更新的一些措施令人耳目一新，成为解决环境问题的一种新的制度资源，给人们带来新的希望和新的力量。环境司法虽然已经在传统法院中存在，并且，在现行环境法和其他法律的支持下，传统的环境司法已经发挥了一定的作用，但是其作用很有限，以至于长期以来人们对于环境法的可司法性表示怀疑。环保法庭的出现带来了环境司法新的作用空间，这一新空间一方面是来源于法庭充分地发挥原来处于休眠状态，没有被利用的法规和制度，如行政机关为了保护公共环境资源和公共环境利益提起民事公益诉讼的规定在现行民事立法和环境立法中都可以找到依据。另一方面则来源于