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致辞 立法会：财经事务及库务局局长就 「优化税制保持香港竞争力」动议辩论总结发言 （只有中文） ２００９年５月１３日（星期三） 以下为财经事务及库务局局长陈家强今日（五月十三日）在立法会会议上就 「优化税制保持香港竞争力」动议辩论的总结发言全文： 主席： 多谢各位议员就议案提出的宝贵意见。我在刚才的发言中已阐述我们一直持 守并赖以成功的一些税务原则，现在我想响应一下议员提出的个别税务措施及政 策建议。 陈茂波议员建议引入「本年亏损转回」，即容许企业将本年度的亏损抵销之 前年度的利润，并获得退回之前缴交的税款。引入「本年亏损转回」，可能会使 政府损失庞大的税款，由于已入帐的税款可在这制度下随时退回，可能会令税收 出现难以预料的大幅波动，令税收更容易受经济周期的冲击；在现时经济环境欠 佳的情况下，其负面影响尤为严重。虽然我们可以像陈议员所言，将可转回的亏 损额限定在某一水平，以减少对政府收入的影响，但若该水平订得较低，企业便 可能认为该宽免对他们无甚帮助。其实在我们现行税制下，企业