报关原理与实务教学PPT第七章.ppt

第七章 国际贸易秩序 学习目标 ： 国际贸易条约与协定的概念； 国际贸易条约与协定的种类； 国际贸易条约与协定的条款； 区域经济一体化的特点、组织方式； 我国在地区经济组织中发挥的重要作用； 世界贸易组织的概念、特点。。 第一节 贸易条约与协定 案例导入 ：中国成为智利最大贸易出口国 2004年11月，中智两国正式启动了自由贸易谈判，并在五轮磋商后于2005年11月18日正式签订“中华人民共和国与智利共和国自由贸易协定”（以下简称中智自贸协定）。由此智利成为拉美国家中第一个和中国签订双边自由贸易协定的国家，中智自由贸易协定也是继中国－东盟自贸协定之后中国对外签署的第二个自贸协定。2006年10月1日中智自贸协定开始实施。 中智自贸协定项下的智利给惠产品清单涉及范围广泛，包括HS编码96个章7902个子目项下的产品。从2006年10月1日起，智利对原产于我国的5891种产品、中国对原产于智利的2806种产品均实行零关税。自2007年1月1日起，中国对另外1947种原产于智利的产品实行零关税。 从上面这个事例中我们可以看到，贸易条约和协定在国际贸易当中的重要作用，那么，什么是贸易条约与协定？常见的贸易条约与协定有哪些？ 一、贸易条约与协定的定义 贸易条约与协定是两个或两个以上的主权国家为确定彼此经济贸易关系，规定贸易双方应履行的基本权利与义务，而缔结的书面协议。 特点： 1．贸易条约与协定是贸易双方或多方共同遵守的协议 2．受缔约双方国家的经济制度的影响 二、贸易条约与协定的分类 双边贸易条约与协定 多边贸易条约与协定 货物贸易协定 装运前检验协定 技术性壁垒 服务贸易协定 与贸易有关的知识产权协定 三、贸易条约与协定的法律原则 （一）最惠国待遇原则 1．含义 缔约国的一方现在或将来给予第三方的优惠或豁免，另一方同样享受。其目的一般在于消除缔约国在通商、航海等方面的歧视。 2．最惠国待遇原则的适用范围 ① 关于进出口的关税和其他任何形式的税费。 ② 征收上述费用的方法，例如征收关税对进口商品的价值评估时，评估的标准、程序和方法均应在所有成员间一律平等。 ③ 与进出口相关的所有管理规定及程序 ④ 关贸总协定第三条第二款第四项所规定的事项。 3．适用的例外 ① 关贸总协定规定的成员方为保障动植物及人民的生命、健康、安全或一些特定目的对进出口采取的所有措施。 ② 国家安全的例外。 ③ 历史上的特惠关税。 ④ 特定成员之间的不适用。 ⑤ 对发展中国家的单方面优惠安排。 ⑥ 自由贸易区、关税同盟及边境贸易。 ⑦ 关贸总协定允许采取的其他措施。 ⑧ 多边贸易协定。 （二）国民待遇原则 1．含义 缔约国的一方公民、企业和船舶在缔约国的另一方领土上享有同该国本国公民、企业和船舶同等的待遇。国民待遇通过国内立法和国际条约加以规定，依照规定赋予外国产品以国民待遇，主要是阻止进口成员方政府在关税和其他边境管理措施以外采取对外国产品的歧视措施，也可避免外国产品获得不合理的特权。 2．国民待遇原则的适用范围 ① 国内税收和国内收费； ② 政府对进口产品在国内销售、运输、分销或使用方面的法律、规章等行政管理措施。 3．国民待遇原则的例外条款 国民待遇原则的例外条款包括关贸总协定第3条第8款和第10款规定的例外条款，以及第20条规定的例外条款。 （三）透明度原则（关税保护原则） 1．含义 透明度原则是指成员方必须公布正式实施的有关进出口贸易的政策、法律及规章，以及成员方政府或政府机构与另一成员方政府或政府机构签订的影响国际贸易政策的现行协定的义务。 2．透明度原则的适用 1994年关贸总协定明确要求透明度是互惠的，各成员方双方要公开有关法律和规章；乌拉圭回合新议题中将这一原则适用于世界贸易组织管理的所有贸易领域。 3．透明度原则的例外 关贸总协定第十条第一款规定：“总协定并不要求成员方公开那些会妨碍法规贯彻执行、违反公共利益或者损害公司企业正常商业利益的机密资料。” 四、常见的贸易条约与协定 （一）通商航海条约 （二）贸易协定和贸易议定书 （三）支付协定 （四）国际商品协定与商品综合方案 （五）关税与贸易总协定 （五）关税与贸易总协定 1．总协定的宗旨、主要原则及处罚措施 （1）无歧视原则。 （2）最惠国待遇原则与国民待遇原则 （3）关税的削减和约束。 （4）消除数量限制原则 （5）切磋调解原则 （6）禁止倾销和限制出口补贴的原则。 2．关贸总协定的条款简介 （1）第一部分。 第1条是在所有成员中保障最惠国待遇的关键条款。 第2条提供了关贸总协定一致同意的实际关税降低的情况。 关贸总协定的条款简介 （2）第二部分。 总协定是供“临时”运用的。每个成员使用第二部分的规则时，应“最大