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保 险 BAO XIAN 关于工程担保和工程质量保险的比较研究 !萧利民 高显义 建设部工程质量安全监督与行业发展司在《关 迄今为止，任何一个工程质量问题的产生，都不 于加强2003 年工程质量工作意见》（以下简称《意 是源于合同规定的义务，而是这些规定及要求在实 见》）中提出“积极推进工程质量保险制度”，要求 践中没有得到足够的重视和落实。工程担保制度的 “重点推进和开办设计责任险和工程质量保险等险 设计，一是让人不敢违约，因为违约的成本太大；二 种。”“积极开展工程质量保险的研究，制定试行条 是让人不能违约，通过相互制约的制度和有效的监 例，并进行试点”。为此，本文借鉴有关文献资料和 督，让人没有机会违约；三是不想违约，工程担保制 实践经验，对工程担保和工程质量保险进行了比较 度的奖励机制可以让守信者得到更好的利益、更多的 分析，并提出政策建议