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规划研究论坛
廊坊规划
京津冀协同背景下
全市“三农”问题的调查与研究
刘庆余
加快推进京津冀协同发展是全面贯彻落实党 民人均纯收入为13428元;文安县最低, 农民人
的十八大、中央城镇化工作会议和京津冀协同发 均纯收入为5154元,与三河市相差达8274元,
展的的重大举措。“三农”工作如何去主动适应 县级平均农民人均纯收入为9781元。从各县农
京津冀协同发展趋势,积极参与到京津冀协同 民人均纯收入情况来看, 三河市、霸州市、大
发展过程中去,是我们必须认真思考与探讨的 厂县、香河县、固安县农民人均纯收入均超过
课题。为此,就京津冀一体化过程中更好地推进 10000元,大城县和文安县仅5000多元,与京津
“三农”工作做了一次专题调研,为今后工作提 相差2倍多。
供借鉴。
二、廊坊市与京津地区农村经济发展差异
一、廊坊市与京津地区农村经济发展的差异 的原因
2011年到2013年,廊坊市农民人均纯收入从 (一)廊坊市农村劳动力文化水平偏低。
8500元增加到11624元,远远低于北京市的18337 调查显示,劳动技能偏低仍然是制约农村劳动
元和天津市的15405元。各县(市)之间农民人 力就业的主要因素。廊坊市农村剩余劳动力
均纯收入水平发展不平衡, 差异明显。2013年 中,初中以下文化程度占劳动力总数的88%,
数据显示, 如按照县级划分, 三河市最高, 农 其中文盲、半文盲的占6%,小学文化占30%。
有一定职业技能的仅占16%,且大多集中在瓦
工、木工等劳动技能要求较低的传统行业和服
务行业。同时,由于受传统观念的影响,绝大
多数人小农意识严重,不愿意外出就业,进一
步增大了农村劳动力就业压力。而北京农村劳
动力中,小学文化占13% ,初中占30%,高中及
以上文化水平占57%,天津农村劳动力中,具有
高中及以上文化程度人口占35%,初中文化程
度人口占37.9%,小学文化程度人口占21.8%,
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廊坊规划
从整体教育水平而言, 廊坊市农村劳动力文化 向京津开放农业资源, 实现农业龙头企业与农民
水平远落后于京津地区。 结成利益共享, 进一步促进农业产业化经营,促进
(二)劳动力市场需求信息滞后。一方 农民增收。
面,由于各地缺乏对劳动力市场的有效管理, (二)利用毗邻京津优势, 促进产学研相结
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