财务机制和财政资源第28条.pdfVIP

CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/BS/COP-MOP/8/5 11 October 2016 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 作为卡塔赫纳生物安全议定书缔约方会议的 生物多样性公约缔约方大会 第八次会议 2016 年12 月4 日至17 日，墨西哥坎昆 * 临时议程项目8 财务机制和财政资源（第28 条） 执行秘书的说明 一. 导言 1. 根据 《卡塔赫纳生物安全议定书》第 28 条，作为卡塔赫纳议定书缔约方会议的缔 约方大会通过其关于财务机制和财政资源所涉事项的决定向缔约方大会提出建议。缔约方 大会进一步审议这些决定，将其列入对财务机制的指导意见。 2. 本说明介绍了《卡塔赫纳议定书》关于财务机制和财政资源的第 28 条的最新执行 情况。关于财务机制的第二节提供了与缔约方大会提供的指导意见有关的信息，说明了全 球环境基金报告的《卡塔赫纳议定书》资金机制的最新情况，评述了财务机制的效力，并 概述了缔约方表示的资金需求。关于财政资源的第三节介绍了筹集资源方面的最新情况。 第四节提出了一项决定草案的基本内容，其中载有就《卡塔赫纳议定书》缔约方与财务机 制有关的最新需要向缔约方大会提出的建议。 二. 财务机制 3. 作为议定书缔约方会议的缔约方大会在第 BS-I/15 号决定中确认，缔约方大会第三 次会议通过的谅解备忘录中规定的缔约方大会与全球环境基金理事会之间的安排经过必要 的小改动之后，将适用于《卡塔赫纳议定书》的目的。第28 条第2 、3 和5 款特别注意提 * UNEP/CBD/BS/COP-MOP/8/1 。 UNEP/CBD/BS/COP-MOP/8/5 Page 2 供指导意见，以供将其纳入公约缔约方大会的指导意见。因此，本节根据是根据指导意 见、报告、效力审查和确定资金需求进行编排的。 A. 缔约方大会提供的指导意见 4. 缔约方大会在第 XII/30 号决定第 5 段中决定，为进一步精简对全球环境基金（全 环基金）提供的指导意见，将审查拟议的新指导意见，以避免或减少重复，同时酌情合并 以前的指导意见，并结合“爱知生物多样性目标”确定指导意见的轻重缓急。在其第 1/7 号建议中，执行问题附属机构第一次会议建议缔约方大会第十三次会议通过一项决定，除 其他外，处理对财务机制的综合指导意见草案，包括四年期方案优先事项框架和从各项与 生物多样性有关的公约收到的咨询意见。下一小节分析了四年期框架，再下一个小节则提 供了与生物安全有关的合并指导意见。 1. 注重成果的四年期方案优先事项框架 5. 缔约方大会以前通过了关于利用全环基金资源促进生物多样性的四年期注重成果的 方案优先事项框架，以供指导全环基金信托基金的有关充资期间的工作。这些框架就是第 IX/31 B 号决定（全环基金信托基金第五次充资）和第XI/5 号决定（全环基金信托基金第 六次充资）。这些以前的注重成果的框架包括了执行《卡塔赫纳议定书》方面的方案优先 事项。执行问题附属机构在其第 1/7 号建议中请执行秘书与全球环境基金合作，为全球环 境基金信托基金第七次充资编制一份四年期方案优先事项框架草案，在编制工作中特别考 虑到： (a) 第六次充资期间的生物多样性战略；(b) 各项