农村金融是促进农民增收和农村经济发展的重要因素-安徽财经大学.docVIP

毕业论文封面 安徽财经大学继续教育学院 函授（夜大）本科毕业论文 论文题目：农村金融生态环境建设研究 专　　业： 学　　号： 姓　　名：江华 函 授 站：安徽财经大学安庆教学点 联系电话： 电子邮箱： 2016年 12月 25 日 农村金融生态环境建设研究 提纲 一、当前我国农村金融生态环境存在的主要问题?　　?1.农村经济发展落后，农村资金外溢现象严重? 2.农村法制环境欠佳? 3.农村金融体系不完善和服务能力弱化? 4.农村社会信用体系缺失? 5.政府行政干预过多，政策不配套 二、优化农村金融生态环境的措施 1.大力发展农村经济，遏制农村资金外流 2.加强金融法制建设，构筑农村金融生态的制度基础 3.构建多层次的农村金融体系，推进服务创新 4.优化农村社会信用环境 5.减少不当的行政干预，推动农村金融市场化建设 三、地方政府在农村金融生态环境建设中的作用 （一）推动经济发展的基础性作用。 （二）协调职能部门的主导作用。 （三）沟通银企关系的“纽带”作用。 （四）诚实守信的示范作用。 四、地方政府不正当干预金融活动的表现 五、几点建议 （一）推进政府职能转换，建立良好互动关系。 （二）改革现行对地方政府官员政绩的考核方式。 农村金融生态环境建设研究 内容摘要:农村 金融生态 的发展是促进农民收入增加，和农村?经济?稳定发展?的重要因素，现在社会主义新农村建设需要农村金融的大力支持才能得到进一步的提高，并且农村金融经济的发展必然需要有一个稳定良好的农村金融生态环境。本文从分析当前农村金融生态建设面临的问题入手，有针对性地提出了推进农村金融生态环境建设的一些对策和措施。　　 关键词:农村金融;金融生态环境;问题;措施?，地方政府 　　?　　一、当前我国农村金融生态环境存在的主要问题?　　?　　1.农村经济发展落后，农村资金外溢现象严重?　　当前，我国城乡二元经济结构依然十分突出，农业发展不容乐观，农业的弱质性没有得到根本改变，农业经济、农民收入增长缓慢。农业的弱质性和我国农村经济发展的现状，决定了农村金融具有交易成本高、风险大、回报率低的特点。农村金融机构赖以生存发展的土壤贫瘠，这种状况下，农业如果没有一些适当的措施进行补贴，其回报率的低下必将导致该行业的资金外溢。由于我国农村金融机构中商业银行分支机构、农村信用社及邮政储蓄银行占有相当份额，出于对利润的追求必然将资金从农村通过其上级银行贷放，其在农村吸纳的资金也大部分流出于农村经济循环体系外。资金流动的必然 规律 作用加上有外流的渠道，导致了我国农村资金外溢现象比较严重，农村金融运行的整体生态环境不容乐观。?　　2.农村法制环境欠佳?　　市场经济是法治经济，法治是农村金融生态环境的核心要素，我国农村金融法制建设严重滞后,相关 法律 法规不够完善和健全,对农村金融生态环境造成了不利影响。现行法律体系中缺乏《农村金融法》等专门法律规范。法律行政化，，执法效率低下、司法执行难、执行周期长的问题也十分突出。同时，缺乏有效的失信惩罚机制，对逃废债务人无强有力的威慑手段，对欠赖账的个人、 企业 打击不力，金融债权得不到有力保护。?　　3.农村金融体系不完善和服务能力弱化?　　我国目前现有农村金融机构分为正规金融机构和非正规金融机构，前者主要包括农业银行、农业发展银行、农村信用社、邮政储蓄银行等，后者主要包括民间借贷、和会组织、私人钱庄等。农村非正规金融活动活跃，但其缺乏规范性，遭到政府的禁止。伴随着国有商业银行改革的不断推进，出于对成本和收益的考虑，大量撤并在乡镇的营业网点，严重消弱了支农能力，农业发展银行支农职能有限，农村信用社和邮政储蓄银行由于自身风险、管理能力等限制了支农作用的发挥，农村金融体系的整体职能满足不了社会主义新农村建设的需求。?　　4.农村社会信用体系缺失?　　诚信环境缺失是导致农村金融生态环境恶化的直接原因。当前，农村征信系统建设严重滞后，社会信用服务的市场化程度较低，中介服务极不规范。由于缺乏有效的个人信用体系，对个人贷款所蕴涵的风险不能进行适时监测；同时，由于私营个体企业财务制度极不健全，做假账、提供虚假?会计?信息，加之信用信息开放度较低，缺乏企业和个人信用信息的正常获取和检索渠道，信息不对称、使贷前调查、对企业的效益分析、贷款风险预测等无法正常进行。?　　农村社会信用意识淡薄，逃、废金融债务现象严重。严重损伤了社会公众的信用意识。而依法收贷工作中，“执行不到位”现象较为普遍，社会缺乏必要的信用意识，企业缺乏必要的信用管理措施，守信者未得到有效保护，失信者未得到严厉