民诉4主管与管辖-1.ppt

第五章 民事案件的主管和管辖 第一节 民事案件的主管 第二节 民事案件管辖概说 第三节 级别管辖 第四节 地域管辖 第五节 裁定管辖 第六节 管辖权异议 第一节 民事案件的主管 一、民事案件主管的概念 主管(国家机关的职权范围) 民事案件的主管(法院、行政机关等) 二、法院主管民事案件的范围（第3条） 平等主体之间发生的财产权和人身权纠纷 劳动关系发生的纠纷 法律规定适用民事诉讼法解决的其他纠纷 三、 法院主管与其他机构、社会组织主管的关系 民事诉讼法第3条：“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。” --此标准过于原则，面对新类型案件时，法院无所适从，不知道应否立案。英美法系一般不研究主管问题，贯彻司法最终解决原则，凡私法纠纷，一律可由法院解决。我国与前苏联、日本、德国一样，采分散解决原则（法院、仲裁、行政机关） 法院主管与其他机构、社会组织主管的关系 （一）人民调解委员会处理民间纠纷的范围 （二）仲裁机构仲裁民事纠纷的范围 （三）行政机关主管民事纠纷的范围 1、法院与乡（镇）人民政府的关系 2、法院与其他行政机关的关系 问题：民事诉讼与行政诉讼受案范围的界限？（如行政裁决和调解、仲裁） 司法最终解决原则与行政终局裁决权？ 第二节 民事案件管辖概说 一、民事案件管辖的概念和意义 民事案件的管辖，是指确定各级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。（图例） 二、民事案件管辖与主管的关系 三、划分法院之间管辖民事案件范围的原则 四、民事案件管辖的分类和种类 五、管辖恒定 民事案件管辖的分类和种类 （一）民事案件管辖的理论分类 法定管辖和裁定管辖 专属管辖和协议管辖 共同管辖（即选择管辖）与合并管辖 （二）民事案件管辖的法定种类 级别管辖、地域管辖、移送管辖、指定管辖和管辖权的转移 管辖恒定 管辖恒定，是指管辖权的确定，以原告起诉时为准，此后无论案件情况有何变化，案件始终由受诉法院管辖。（关于规避管辖问题） 法律规定：民诉法适用意见第34、35条 第三节 级别管辖 一、级别管辖的概念和确定级别管辖的依据 二、各级人民法院管辖的第一审民事案件 （一）基层人民法院管辖的第一审民事案件 ：第一审民事案件原则上由基层人民法院管辖（第18条 ） （二）中级人民法院管辖的第一审民事案件 （三）高级人民法院管辖的第一审民事案件 （四）最高人民法院管辖的第一审民事案件 中级人民法院管辖的第一审民事案件 ： 民事诉讼法第19条 1、重大涉外案件。 最高人民法院《关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》：集中管辖 2、在本辖区有重大影响的案件。 3、最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。 域名侵权案件的法院管辖权 级别管辖的概念和 依据 级别管辖，是指上、下级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。 确定级别管辖的依据：案件的性质、案件影响的大小、诉讼标的的金额大小等. 案件繁简程度作为确定级别管辖依据的探讨。 高级人民法院、最高人民法院 高级人民法院管辖的第一审民事案件 民诉法第20条 在本辖区有重大影响的第一审民事案件。 最高人民法院管辖的第一审民事案件 民诉法第21条 1、在全国有重大影响的案件。 2、认为应当由本院审理的案件。 香港驻军人员因执行职务引起的民事侵权案件，由最高人民法院管辖。 第四节 地域管辖 一、地域管辖的概念和种类 地域管辖，是指同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。 二、一般地域管辖 三、特殊地域管辖 四、专属管辖 五、共同管辖(即选择管辖) 六、协议管辖 一般地域管辖 （一）一般地域管辖的原则 一般地域管辖，又称普通管辖，是指以当事人住所地与法院辖区的关系来确定管辖法院。 一般地域管辖的原则：“原告就被告”，即民事诉讼由被告所在地人民法院管辖。 1.对公民起诉： 2.对法人或者其他组织起诉： （二）一般地域管辖的例外规定 对公民起诉：由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。 这里所说的住所地，是指公民的户籍所在地；经常居住地，是指公民离开住所地至起诉时连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。 对法人或者其他组织起诉：由被告住所地人民法院管辖。 法人或者其他组织的住所地，是指其主要营业地或者主要办事机构所在地。如果被告是不具有法人资格的其他组织形式，又没有办事