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TOD模式在新城开发中规划探究

TOD模式在新城开发中规划探究摘要:我国目前正处在城市化和郊区化快速发展的阶段,大城市郊区和中小城市在向大城市过渡中更容易导致城市用地的不合理蔓延,再加上中国人多地少的背景,以及对土地和交通的需求,为TOD模式在中国的发展提供了契机。 关键词:TOD模式;规划研究;城市用地 Abstract: at present our country is in the rapid development of city and suburb stage, suburb of big city and small city in big city in transition to more easily lead to city land unreasonable spread, plus Chinese much ground is little background, and demand for land and transportation, providing the opportunity for TOD mode of development in china. Keywords: TOD; planning of city land; 中图分类号:TU984文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013) TOD模式概念 TOD模式是以公共交通为导向的土地开发模式(transit-oriented development,TOD),是规划一个居民或者商业区时,使公共交通的使用最大化的一种非汽车化的规划设计方式。为城市提供了一种有别于传统发展模式的、依托公共交通尤其是轨道交通的、新的交通与土地利用藕合的模式。 TOD模式的基本思路就是将公交车站尤其是城市轨道交通的站点地区建成具有相对高密度、适合步行、自行车及公交使用的城市节点。TOD模式下考虑利用公共交通的通达性,在靠近公共交通枢纽的位置配置可能产生大量交通出行的土地利用功能,使更多的使用者能够充分利用公共交通的通达性。这种概念一方面可以保证大容量快捷公交投资得到最大的乘客率和回报率,同时有利于城市公交优先战略的推行,实现城市的可持续发展。侧重于整个城市区域层面的良好城市结构的塑造。 TOD模式发展背景与需求 (1)发展背景 TOD模式理论最先兴起于美国,它的出现是伴随着城市问题而产生的,20世纪30年代后随着工业化的不断推进,技术的不断进步,汽车逐渐成为大众化的交通工具,使得原来居住与就业空间相接近的相对合理的城市空间结构逐渐产生空间分离,人们的通勤时间和通勤距离不断变大,原来已有的交通设施和道路变得日益跟不上时代发展的需要。在这种情况下往往会通过不断拓宽道路宽度和增加道路网密度来提高交通的承载力,虽然在短时间内交通得到缓解,但从长远来看,由于不注重城市结构和用地布局的协调,随着城市的膨胀,造成了更严重的环境问题和社会问题。 在我国,同样面临着城市化和机动化的双重挑战,许多大城市已经出现了城市交通问题,道路拥挤成灾,污染严重。为了解决这一问题许多城市研究者,从理论和实践上进行了探讨,从城市空间结构和土地集约利用的角度探求霍华德式的“田园城市”。TOD模式设计理念给中国城市可持续发展提供了新的思路,由于该模式理论对土地的集约化利用以及对良好环境的塑造,较适宜于“人多地少”的国家或区域。 (2)发展需求 广州从化太平镇是广东省中心镇、广州市首批试点中心镇,是广州市产业北移的重要发展区,同时也是从化市经济最发达的城镇,区位条件优越。规划区东临105国道(一级公路),南面S118省道(S118平中公路),附近还有西面的街北高速、京珠高速、以及南部北三环通过,对外交通便捷,依山面水生态环境优良。 规划区目前正处于城市发展的初期阶段,城市结构还未成型,建设用地所占比例不高,未形成集中紧凑的发展。区内缺乏整体规划,用地功能混乱,以建材加工和工矿为主的污染工业夹杂在村镇用地之中,造成规划区局部的环境污染;规划内部道路系统不完善,没有成系统的城市道路网,功能结构不清晰,105国道的过境交通与城市生活交通混杂,存在较多的尽端路和错位路,无法满足发展需求;城市规划滞后于城市发展。经济的快速增长,但缺乏有效的引导,导致建设区无序扩展。这些城市问题既需要通过相关规划加以引导解决,同时为TOD模式的发展带来了契机。 本区域毗邻从化市大力发展的工业区和物流中心,人流和车流量大,功能结构过于单一。太平镇上轮总规定义本区域为太平镇区的重要生活组团——低密度低层住宅发展区。规划结合太平镇建设广东省中心镇的战略目标及从化创建国家优秀旅游城市的契机,带动本片区内旧村改造及商住土地开发。在城市功能定位方面交通和土地利

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