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中哈金融合作形式问题和对策探究【摘 要】在经济全球化快速发展的现今社会，为了加强中国和哈萨克斯坦之间的经济合作，提高区域预防和应对金融风险的能力，促进地区金融市场的发展，我们应当积极推动双方之间的金融合作。金融合作可以贸易金融合作、投资金融合作和货币金融合作，本文将对以往和现阶段中哈金融合作形式进行研究，并对今后中哈金融合作方式进行探讨。 【关键词】中哈贸易；贸易金融；金融合作 现今社会是经济金融全球化高速发展的社会，各国间的经济合作日益繁荣，相互作用，相互促进。中国和哈萨克斯坦在地理上毗邻，自古以来就有良好的经济合作关系，特别是近年来，双边经济联系更是日益密切，交往日益频繁，经济合作得到快速推进。目前，中国已经成为哈萨克斯坦的第二大贸易伙伴和重要的投资对象。而哈萨克斯坦也是中国重要贸易伙伴。金融是现代经济的核心，为了两国的经济都更进一步发展，尤其是从我国边疆经济发展发面考虑，推动中国和哈萨克斯坦之间的全面经济合作，增强区域预防和应对金融风险的能力，促进地区金融市场的发展，积极加强双方之间的金融合作是至关重要的。 纵观我国和哈萨克斯坦经济金融合作的历史，中国银行、中国工商银行于1993年在哈萨克斯坦的阿拉木图市开设了境外分行，但资产都不超过几千万美元，在哈萨克斯坦属于小银行。这两家银行开设分行是为了在哈建立代表处，通过小额业务了解中亚地区金融发展状况，以此面对未来中哈金融合作的一些问题。从经营方面看，两家银行70%的资产业务是为在哈的中国商人办理汇兑，其余是为在哈的几家中国企业提供贷款，为有限的几家企业提供资金服务，贷款的集中度较高。而负债业务主要是企业存款。受当前哈经济快速发展的推动，两家银行的业务发展较好。由于没有开立人民币结算账户，因此也就没有人民币结算的业务。中国国家开发银行与哈萨克斯坦开发银行在北京签署全面合作协议，积极促进中哈双边经济和产业发展。根据协议，双方将在项目融资、银团贷款方面开展合作，优先考虑对对方推荐的项目给予支持，从而更加有效地利用两行金融资源，为两国的生产、运输、基础设施、化工和有色金属产业等提供直接或间接融资。 目前，我国和哈萨克斯坦共同建立了中哈霍尔果斯国际边境合作中心，这是在上海合作组织框架下国际区域经济合作的第一块试验田，是新亚欧大陆桥中端、中国向西开放的国际贸易自由港。合作中心建立的宗旨就是要以创新的理念，把该合作中心建设成为中亚和上海合作组织区域的投资自由、贸易自由、人员出入自由，高度开放的综合性国际贸易中心。建成集区域加工制造、区域中转、区域采购、金融服务和旅游休闲等功能为一体的国际贸易自由港。 由此可见，我国与哈萨克斯坦的经济合作日趋成熟，但是仍然存在着很多问题有待解决。 其一，贸易金融的有效供给相对不足。中哈两国都是发展中国家，银行间业务，尤其是贸易融资业务大多数为传统业务，因为其受资本硬约束较小、风险相对较低、收入也比较稳定。但是，这对于贸易金融发展迅猛的需求来说，其有效供给显得相对不足。 其二，金融合作中供给的品种相对单一。由于现在市场上金融业发展迅速，与此同时也使得相应的市场风险、信用风险加大，促使企业加强风险管理，两国间金融合作还存在着外汇风险。发展中国家的资金也比较紧张，使得在研发新产品中没有较高积极性，其它的贸易金融产品的供给却相对不足。 其三，金融融资的审批环节多，放贷效率低下。由于是边境金融合作，两国都十分重视安全问题，在实行层层繁复的审核检查步骤后，造成重复浪费。究其根源是缺乏相关风险范围的授信融资业务，无论金额大小，风险大小，审批程序和模式均相同，这与结算业务实效性强的特点相背离，有时甚至出现外汇已收回，融资申请还未批复的尴尬局面。 其四，中哈双方在企业投资方面的引导力度不够，企业不了解对方国家经济发展、市场变化及产业优势。中哈双方有关的招商引资部门缺乏自我宣传的意识，双方的企业家很难了解对方的投资环境、招商引资条件以及相关的法律法规等。并且，双方有关部门的信息交流不畅。大多时候，我国公司不能及时掌握哈方政策走势和市场变化情况，严重影响中方企业在哈投资的信心。与此同时，哈萨克斯坦很多有实力的企业也有意在中国投资，也对中方的相关情况、投资环境、技术标准、产业优势等不够了解，不能及时参与中方在许多项目上的国际招标，失掉了很多良好的合作机遇。 第五，需要改变哈国不良的投资环境。由于哈萨克斯坦有关投资的法律法规不够健全，使得执行过程具有极大的随意性。此外，企业在用人、原料设备采购、基础设施使用等方面常受到地方政府的种种限制，致使投资项目无法落实，致使我国投资者多数呈现观望态势。 其六，没有规范合理的投资结算机制。尽管我国和哈萨克斯坦持续完善金融结算系统，但是由于投资者向国内转汇投资收益时要受到一定的限制，