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以教育促预防 靠制度抓落实 不断提高党风廉洁建设水平 　　【摘要】石化企业各级党委、纪委，务必充分认清反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持以教育促预防，靠制度抓落实，不断提高党风廉洁建设科学化水平。加强反腐倡廉工作，必须牢固树立法治观念，严格按照法规制度办事，防止和杜绝经验主义、自由主义及打“擦边球”等错误行为。 【关键词】石化企业；教育促预防；制度抓落实；党风廉洁 中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）03-135-02 当前社会反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。石化企业各级党委、纪委，务必充分认清反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持以教育促预防，靠制度抓落实，不断提高党风廉洁建设科学化水平。 一、要持之以恒抓好廉洁教育，有效提高党员干部的“免疫力” 实践证明，一些党员干部只所以在纪律面前栽跟头、吃苦头，主要原因是在人生观、价值观、世界观上发生了扭曲，政治肌体发生了病变。加强廉洁建设，要把廉洁教育融入思想政治建设的丰富实践，让党员干部在接受教育中筑牢思想防线。一是注重用党的创新理论武装。要引导广大党员干部自觉学习党的创新理论，切实把党的理论作为人生的“指南针”和“方向盘”，孜孜以求地从党的理论中汲取科学营养、强化精神支柱、确立远大追求，牢固树立和自觉坚持正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，按照为民、务实、清廉的要求，多干打基础、利长远的好事实事，努力从思想、作风、纪律上为反腐倡廉提供保证。二是注重用理想信念教育铸魂。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。一些党员干部蜕变为腐败分子的轨迹，一个共同的规律就是理想信念发生了动摇，价值观念出现了扭曲。加强廉洁建设，必须始终坚定正确的理想信念放在主导地位，作为反腐倡廉的治本之举常抓不懈。要深入开展以理想信念教育为主要内容的示范教育、岗位廉洁教育，引导党员干部不断提高思想境界，端正价值追求，自觉做到识美丑、懂取舍、知荣辱。三是注重用正反典型教育引导。组织党员干部认真学习焦裕禄、王进喜、牛玉儒等优秀共产党员的先进事迹，组织观看警示教育片，组织到看守所、监狱、廉洁教育基地接受警示教育，让广大党员干部在正反典型教育中受到激励和警示，形成正确的自我认知和角色定位，从心灵深处立起权力是把双刃剑，纪律就是高压线的警示牌。 二、要依据法规纠正错误行为，着力校准权力运行的“导航仪” 加强反腐倡廉工作，必须牢固树立法治观念，严格按照法规制度办事，防止和杜绝经验主义、自由主义及打“擦边球”等错误行为。一是破除经验主义。石化企业建设是一个动态的过程，旧的矛盾解决了，新的矛盾又会出现。如果一味地用老经验指导新实践，必然会带来错误的判断和决策，给消极腐败现象带来可乘之机。因此，要坚决杜绝凭经验作决策、靠想当然搞指导的现象，牢固树立依法指导、科学统管的理念，自觉依据法规开展工作，养成遇到问题先询法规、决策之前先找依据的良好习惯。特别是对一些热点敏感问题，要坚持先议政后议事、先论证后拍板，确保办事合法、决策科学。二是改进习惯做法。习惯性做法有的具有一定的科学性，但有的不够科学，并带有一定的危害性。而这些习惯做法有时却成了个别人员违规办事的幌子和托辞，总感到以前就是这么办的，现在这么办也没问题。抓好反腐倡廉工作，必须要依据法规制度，认真清理和整改不合时宜的习惯性做法。对与法规要求不一致的，要认真加以改进；对与法规制度相冲突的，要坚决予以纠正，切实杜绝和防止以传统代替法制的现象。三是关注权力部门。从当前形势看，权力集中部门和岗位，是腐败犯罪的重灾区。个别干部把岗位作为自己的“自留地”，把手中的权力当作满足个人私欲的工具，利用人事权、管理权、审批权、监管权等权力谋取私利，不给好处不办事，给了好处乱办事，严重侵害了石化企业和干部职工的利益。对此，要大力推行廉洁风险防控管理及行政权力、公开透明运行，提高权力运行的透明度。 三、要针对实际完善规章制度，切实筑牢反腐倡廉的“防火墙” 石化企业规章制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，具有预防和惩治腐败的双重功能。加强反腐倡廉工作，必须紧密结合工作实际，对制度规定进行细化完善，在加强反腐倡廉建设上运行有遵循、奖惩有依据。一是建立健全工作落实机制。近年来，党中央先后颁布了一系列反腐倡廉洁策法规，石化企业各级也相继出台了相关配套制度规定，对抓好反腐倡廉工作提供了基本遵循。在抓贯彻落实的过程中，应注重把原则性要求明晰化，对基本制度进行分解细化，制定实施细则，搞好配套完善，使之便于执行、易于落实；注重把程序性要求规范化，针对各项工作的内容和特点，进一步研究规范具体的办事程序，减少滥用权力的机会和空间