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供销社系统新农村建设人才培训教育状况研究 　　[提要]深入了解新农村建设人才培训教育状况是开展新农村建设人才培训教育活动的前提。本调研采用调查表与访谈相结合的方法，对浙江省20家市区县供销社新农村建设人才培训状况进行调查，并提出建议。 关键词：供销社；新农村建设；农民培训 浙江省供销社立项课题：供销系统院校农民培训教育模式的创新与实践（编号：12SS14） 中图分类号：G725 文献标识码：A 原标题：供销系统新农村建设人才培训教育状况分析——基于浙江省20市区县供销社的调查 收录日期：2013年2月26日 “面对社会主义新农村建设的艰巨任务，加快人力资源开发和农村实用技能人才培养，全面提高供销合作社从业人员和农民素质，已成为供销合作社职业教育十分紧迫的任务”。浙江省供销社系统近年来大力开展各类新农村建设人才培训工作，取得了一定成效。为进一步了解浙江供销社系统新农村建设人才培训教育开展的状况，发现存在的问题，探讨解决的途径，进一步提高培训效果，本课题组依托浙江经贸职业技术学院于2010-2012年间与全省五个地区20个市区县供销社合作成立的“新农村建设人才培训教育基地”，对全省市、区、县（均为县级行政区域）供销社新农村建设人才教育培训情况进行了调查分析。 一、调查问卷的设计及调查的实施 （一）调查问卷的设计。调查问卷共分当地农民专业合作社概况、培训现状（包括培训对象、内容、方式、培训资源情况等）、培训成效、经验与存在问题五个部分。问卷根据题项内容特点采用选择题为主、填空题为辅、问答题为补充的形式。 （二）调查的实施。调查组在2012年6-9月份期间通过发调查表、电话访谈、登门采访等形式，对2011-2012年度一年时间各供销社开展的新农村建设人才培训状况进行了调查。共发放并收回调查表20份；对萧山、临安等四家供销社进行电话访谈；走访了临海、三门、平湖等五家供销社培训教育负责人。 二、调查结果 （一）供销社系统农民培训工作取得的成效 1、培训规模较大，培训效果较好。本次调查的20个市区县供销社共开办了148期农民培训班，培训农民11，502人次；培训效果反映良好的占68.42%，说明各地供销社农民培训有一定的规模和较好的效果。 2、培训对象面广、内容丰富、形式多样。对象面广：各地新农村建设人才培训能根据农村、农业产业特点，培训对象以专业大户（19.28%）与农业经营管理人员（16.24%）为主，还有一些普通农户（11.16%）与农村干部等。内容丰富：在培训内容的选择上，81.25%的培训涉及农业生产技术培训，50%涉及农业经营管理技术培训，25%涉及政策性知识，还有少量农民科学素养或其他职业技能培训。形式多样：培训形式以开办系统培训班与专题讲座（累计75%）为主，现场指导、科技知识咨询、结对帮扶等为辅。 3、培训层次、培训时间符合当前农民特点。有研究认为，总体来说农民文化程度偏低、专业技术与技能欠缺。调查发现，培训层次以初级技能培训为主，90%市区县培训举办了初级培训班；也兼顾了农民中高级培训的需求：开办过中级培训班的占43.75%、有2家供销社成功举办了高级培训班。农民愿意接受短而快的短期培训。调查发现，培训时间主要采用7天以下的短期培训班为主。总体来看，培训层次适应地方农民特点，结构比较合理。 4、通过培训密切与专业合作社的联系。一些供销社利用培训的机会与各专业合作社加强了联系，在积极宣传供销社职能的基础上，积极引导他们加入供销社农产品经纪人协会，扩大供销社在专业合作社的影响。某供销社合作经济指导科负责人形象地说：“办一个班，交一批朋友，扩大一层影响”。 （二）培训工作取得的经验 1、积极争取地方政府支持，加强与涉农培训机构合作。地方政府的大力支持是供销社更好地开展农民培训的前提。一些市区县供销社积极争取地方政府支持、加强与其他涉农机构——当地农办、乡镇成人文化技术学校、总工会等合作实现共赢，如萧山、临海供销社等，创新了新农村建设人才培训模式。 2、依托行业院校培训力量。浙北地区一些供销社与系统院校浙江经贸职业技术学院、浙江农商职业技术学院建立了长期合作关系，利用了系统院校的师资、场地、设施与教学经验，实现了培训资源的优化，进一步提升了培训效果。正如某供销社培训教育科负责人所说，“我的办班，教学上的事全交给浙江经贸职业技术学院了”。 3、将培训与职业资格证书考证相结合。发挥总社行业特有工种职业技能鉴定中心的功能，将农民培训与行业特有工种职业技能资格证书考证（如农产品经纪人、评茶员等）相结合，进一步提升了农民参加培训的积极性，促使培训机构进一步规范培训行为，提升了培训质量。一些市区县财政支持的农民培训项目，为表明财