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关于加快湖州城市综合体建设对策探究摘 要 城市综合体能够提高城市空间和土地利用的效率，增强城市综合竞争力，成为国内城市新区开发和旧城改造的重要手段。本文分析了湖州建设城市综合体发展现状以及存在的问题，结合湖州实际提出了加快推进其发展的对策建议。 关键词 湖州 城市综合体 对策建议 中图分类号：F061.5 文献标识码：A 城市综合体主要指将城市中的酒店、购物、写字楼、休闲娱乐、生态公园、会展中心和高档公寓等三项以上功能集合在一定区域范围内，并与城市景观和交通相协调，是城市中各种功能复合、相互依存、互为价值链空间的高度集约型街区群体。城市综合体在推动城市功能升级、提升品牌形象、增强城市综合竞争力、促进城市可持续发展等方面的作用日益显现，为城市的管理和开发经营者所青睐。 “十二五”时期是湖州推进现代化生态型滨湖大城市建设的战略攻坚期，把城市综合体作为拓展城市发展空间，提高中心城市集聚和辐射带动能力有效抓手，实现湖州中心城市的跨越发展。 一、湖州城市综合体的建设现状 （一）开发规模稳步扩大。 随着中心城市发展空间的全面拓展，功能区块建设不断推进，一批标志性、复合型、多功能的城市综合体建筑迅速崛起，成为城市经济发展中的靓丽名片。已建成爱山广场、府庙文化休闲街区、嘉年华国际商务广场等一批各具特色的城市综合体，据不完全统计，建成城市综合体总建筑面积达到45万平方米，在建及规划城市综合体达190万平方米。如爱山广场总建设面积达14.4万平方米，集休闲、购物、餐饮、旅游于一体的大型城市综合体，成为推动城市核心商业区建设的重要引擎。同时，滨湖新区、康山新区、东部新区等新区开发建设过程中，均加快推动了城市综合体开发建设。 （二）发展业态日趋多元。 依托中心城市良好的商贸基础和庞大的消费群体，在强化商业、购物、文化、休闲等传统城市综合体建设的同时，着力创新发展总部经济、商务会展、行政办公、研发咨询、创意设计等新兴业态融合发展的高端城市综合体。如东部新区总部经济园，总建筑面积约33万平方米，集总部经济、金融商务、科技创新、创意设计等新兴业态为一体，功能设施配套完善的东部新区商务核心区，为湖州特色优势产业转型升级及现代服务业的发展提供战略支撑。 （三）主题特色日益显现。 结合中心城市发展特色和文化内涵等因素，高标准规划设计，通过实施一批富有浓郁江南风情和历史文化气息的城市综合体建筑，着力展示湖州山水清远和深厚历史文化底蕴的特色风貌。如衣裳街历史文化街区，经过改造已经成为集商贸服务、文化展示、休闲娱乐、旅游和居住等多种功能为一体，集中反映湖州清末民初传统城市商业文化、传统水乡居住文化，提升了湖州城市综合体开发的历史文化内涵。东吴国际广场，总建筑面积近40万平米，集高档居住、商务办公、休闲娱乐等多功能于一体的现代化商务综合体、城市新地标，彰显时代特色与活力，增强了中心城市的特色魅力。 （四）经济支撑不断强化。 首先，居民消费结构升级给城市综合体开发提出了新的更高要求。全年实现社会消费品零售总额703.87亿元，比上年增长15.4%；城市居民人均可支配收入和人均消费支出分别达32987元和17188元，分别居长三角16城市第12和第8位。其次，城市化拓展也大幅促进了城市综合体的开发建设，湖州中心城市建成区面积增加到2012年的92平方公里，平均每年拓展3.8平方公里，城市化率达到60.3%，已处于城市化发展的高速发展阶段，推动了城市综合体的大规模开发。 二、湖州城市综合体发展中存在的问题 （一）同发展较快城市相比尚存在较大差距。 2010年，苏州出台了《苏州市商贸业提速升级三年行动计划》，在已有12个城市综合体的基础上，提出3年内再建25个城市综合体。无锡市区目前在建26个城市综合体，均在2015年底前全面竣工并投入使用。 相比之下，由于中心城市人口集聚程度不高，”人气”不足，导致城市综合体建设尚处于起步阶段，在建及规划城市综合体项目仅有8个。虽然一些开发商打出了城市综合体的宣传口号，但仍是以购物为主，其它的功能仅是稍有所体现，真正意义上的城市综合体项目不多。湖州需要紧跟时代脚步，加大招商引资力度，加快建设发展速度。 （二）开发经营尚处于粗放式初级阶段。 湖州城市综合体建设仍以“地产带动开发、商贸休闲跟进、基础设施配套”的商业化发展模式为主，单体规模在30万平方米以上的大型城市综合体建筑群稀少。在土地资源高效利用、公共交通便捷衔接、功能集聚等方面建设相对滞后。 在发展业态上，由于湖州市工业经济总量相对偏小，产业层次不高，产业结构仍主要以传统产业为主，高新技术产业发展不快；商务会展、服务外包、科技信息、金融保险、研发设计等生产性服务业发展较为