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关于提升公务员培训效果几点思索 　　摘要：随着中国共产党第十八次全国代表大会的召开，我国的经济社会发展和改革将迎来一个新的时期，公务员在这一过程中扮演着重要的角色，因此，提升公务员培训效果关系到整个公务员队伍素质的提升。当前，许多机关部门和行政院校也都在不断尝试创新培训形式和方法来提高公务员培训效果，虽然取得了一定的成效，但通过观察发现，学员在培训结束，返回原来的岗位一段时间后，往往又回归到培训前的状态，培训效果持续时间较短。 关键词：修辞学；公务员；培训效果 中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）07-015-02 一、前言 随着中国共产党第十八次全国代表大会的召开，我国的经济社会发展和改革将迎来一个新的时期，我们的公务员在这一过程中扮演着重要的角色，提升公务员培训效果关系到整个公务员队伍素质的提升。目前，对于公务员培训的研究大多数局限于对文献的比较和分析，视角主要集中于公共部门人力资源开发这个视角，运用其他学科或者理论来探讨该问题的研究较少，研究方法也很少采用实证研究和案例研究等方法（黄日升、李贵，2012），对于培训结束后学员在工作岗位上的表现很少涉及。通过对近两年N单位科级干部培训班中来自广西北海、防城、钦州、东兴、凭祥、龙州、靖西、梧州、贵港、柳州、桂林等城市及县份的50名基层科室干部的随机谈话和问卷评估发现，98%左右的干部都对自己参加培训有所收获表示认同，几乎所有人在访谈中都提到培训对工作有一定帮助，但通过观察以及其他同事的反馈发现，多数参训学员返回到所在岗位后看不出与培训前有太大区别，一段时间后在工作态度、方法、效率上又回到培训前的状态，培训取得的实效不能持久。 二、提升公务员培训效果的几点思考 （一）影响公务员培训效果提升的原因 1.培训教师与参训学员没有实现同一 目前，公务员培训存在的问题主要有：培训理念相对滞后，培训需求分析机制相对薄弱，培训内容单一缺乏针对性，培训方法陈旧缺乏创新性，培训评价体系不健全，缺乏有效反馈（王健、王树恩，2010）。参训学员对培训教师和授课内容提不起兴趣，两者没有实现同一，从而影响了培训效果。针对这些问题，许多机关部门和行政院校都在不断尝试各种方法来改进公务员培训效果，提出了很多建设性的意见，本文也就不重复论述。 2.参训学员与原来组织成员之间没有实现同一 组织就其本质来说是保守的，它积极地抵制变革（斯蒂芬·P·罗宾斯，1997），学员本身因为环境规范的约束无法实现同一。虽然参训学员通过培训在某种程度上行为和态度发生着改变，但回到原来岗位后因为组织本身的保守而无法积极推动培训成果，组织里其他成员没有办法随着参训学员发生改变，更加无法实现同一。 3.参训学员本身没有实现误同 误同就是在无意识层面下不知不觉把自己和某种事物同一（鞠玉梅，2005）。参训学员在培训过程中发生的改变是值得肯定的，但是回到原来岗位后往往无法继续保持，外部的因素以及学员自身的因素都不可忽视。误同就是提醒学员不断审查自己的认知，调整自己（鞠玉梅，2005）。参训学员可能因为本身工作内容的枯燥性以及缺乏相应的激励机制，如加薪、提拔、立功等，没有继续学习的动力，感觉回到原来岗位后学不学都一个样，也就谈不上误同。 （二）关于提升公务员培训效果的思考 1.做好参训动机分析拟定培训课程，通过合理安排使参训学员进行自我调整 修辞行为包含了无意识的意图和动机（鞠玉梅，2005），培训过程也就包含了参训人员的各种动机。公务员的参训动机研究对于搞好公务员培训工作同等重要（杨爽，2012），针对不同参训动机的人员进行合理的培训安排调整有助于他们今后回到工作岗位后保持良好的工作学习状态。从N单位近两年科级干部培训班问卷调查的情况看，大致可以把参训动机分为以下三类：第一，学习知识。刚得到提拔的人员急需参加培训转换自身角色定位，学习管理方法和理念，他们的动机相对比较明确。对于此类人员在培训安排上可以有针对性地让他们多学习今后走上领导岗位所需要的知识和方法，帮助他们尽快适应工作。第二，拓展人脉。对于已经在本职岗位工作多年的人员，可能在知识更新和拓展人脉方面有较强烈的需求，多安排交流和研讨可以帮助他们认识更多的新朋友，并在今后的工作中更好地利用各种资源。第三，休闲放松。对于已经工作多年而且平时经常加班没有机会培训休假的人员，其目的可能并不在于学习多少东西，而在于得到身心上的放松，有时间静下来反思自己的工作，在总结经验中自我学习，在这样的培训安排上，内容可以不用太紧凑，留足够的时间给参训人员自己把握。通过不同的培训班安排设置，参训学员与培训班之间实现同一，使他们的态度和行为发生无意识的改变，为今后回到工作岗位提高