农八师农业专业合作社发展现状探究.doc

农八师农业专业合作社发展现状探究摘要：本文使用访谈+问卷调查的方法对农八师进行了调查，包括农八师发展农业专业合作社所取得的成绩、存在的问题，并在此基础上提出了相关法律和政策建议，从而在理论和实践的层面上推动兵团农业专业合作社的进一步发展。 关键词：调查分析；问卷分析；政策建议 1.调查分析与结论 1.1农八师农业专业合作社的现状 自2007年农八师第一所专业合作社泉水养猪合作社成立到2010年11月份，农八师工商管理局注册的农业专业合作社总数为20个，分布在石河子乡、北泉镇、农科院旁和蔬菜所小区4地，注册总资本为3714.5093万元，经营范围涉及养殖（猪、牛、兔）、种植（番茄、大豆、油料、食葵、水果和坚果）、农机（土地田间作业）和农资（化肥）4个领域，在册从业人员总数为155户。 按经营范围种类分析，四类专业合作社平均注册资本为185.7万元，平均在册从业人数为7.75户；其中养殖类专业合作社有8个，占总数的40%，平均注册资本为338.7万元，平均在册从业人数为10.5户；种植专业合作社有6个，占总数的30%，平均注册资本为88.1万元，平均在册从业人数为6.7户；农机类专业合作社有5个，占总数的25%，平均注册资本为75.0万元，平均在册从业人数为5.2户；农资类专业合作社有1个，占总数的5%，注册资本为101.4万元，在册从业人数为5户； 按经营地址分析，农八师专业合作社分布在石河子乡、北泉镇、农科院旁和蔬菜所小区4地，其中分布在石河子乡的专业合作社有17个，占总数的85%；分布在北泉镇、农科院旁和蔬菜所小区3处的专业合作社各有1个，分别占总数的5%。 按成立日期分析，自2007年成立的首个专业合作社，至2010年11月，不到4年之间，总共成立注册的有20家，其中，2007年成立1家，2008年成立2家，2009年成立14家，2010年前10个月中成立3家，专业合作社数量的平均发展速度为300%。 2.访谈调查分析 2.1农八师农业专业合作社成立的动机 2.1.1农工需要专业合作社解决销售方面的难题。在农业市场上，分散的农工卖家无形且自行成为弱势群体，市场谈判能力弱，生产的农业产品有需求市场但不能获得相对应的价值收入，既扩大农工与城镇居民的收入差距，也影响到农业生产力的提高，进而导致进入新一轮的收入两极分化怪圈，最终将影响到兵团的稳定和长久高效发展。农业专业合作社有优势在节约交易成本，提高农工集体的市场谈判议价能力。从对152团农工的访谈结果来看，农工们的销售渠道狭窄化单一化，而且在市场面前表现相当被动，最终权衡只得选择种植种类多样化来抵抗市场风险，同时因种植种类多样又导致多种技术脱节进而导致种植效率下降，收入再增加缺乏上升动力；从北泉镇泉水养猪合作社的经历看，合作的最初动机是散户团结起来，增强和购买方的谈判力量，共同解决农产品销售过程中的产品定级、定价问题，以保证获得高于单独销售的收益。 2.1.2农工需要专业合作社解决产前产中产后生产资料的投入问题。农业生产资料购买是农业生产中的重要支出之一，单户购买既不能享受较低的价格，还时常可能会买到假冒伪劣产品。而合作社由专人负责联系货源，可以从厂家或信誉度高的销售点购买，既可以享受到批发的低价，又能保证农资质量。 2.1.3农工需要专业合作社解决生产技术提高难的问题。家庭经营的弊端是农户过于分散，一方面主要依靠自己的多年农业生产经验进行生产，而且同时存在经验保守、不予同业交流等心理博弈的情况，另一方面先进的农业现代新技术及新品种难以推广，影响了兵团农业生产力的提高，同时也降低团场农工的增收。北泉镇泉水养猪合作社无形间接作为农业技术推广部门的中介，负责组织农户，或者先培训部分成员后再由他们进行更大范围的推广；此外他们牵头引进优良品种，每年为成员及非成员提供免费的技术指导和技术培训，联系科研单位如中国农大、石河子大学农学院开办指导班进行技术培训，受到周边农工们的欢迎。 2.2农业专业合作社目前存在的问题 2.2.1干部和农工对兵团农业专业合作社的重要性认识缺乏。兵团团连的经营多以行政机制主导经济运行，习惯于用行政手段来配置资源，部分连团干部抓生产精力多，对于产品流通研究少，对订单外农产品发挥经济组织的作用重要性认识不到位，因而缺乏对合作社有效的了解和必要的支持，进而对于农工专业合作经济组织的建立和发展没有给予必要的优惠政策支持和业务指导，从而使得合作经济组织发展缓慢。 农工自发动力不足，主要表现为农户生产经营的全过程过多地依赖团连，生产经营创新的积极性不高，导致自我积累、自我发展的能力不强，对兵团农业专业合作社的了解程度很低，大多只是看重能够带来现成的眼前的利益，对兵团农工合作社的发展也缺