混业经济的重要性和风险防范.docVIP

混业经营的重要性和风险防范 一、我国金融业经营模式的变迁 虽然实行混业经营模式能给我国的金融业务带来巨大的蜕变，但是我国目前任然是实行的分业经营模式。我国以前也尝试过走混业经营这条路。大致可分为以下几个阶段： 第一阶段，新中国成立至1983年，混业经营一统天下，完全实行混业经营模式，并由财政部监管。 第二阶段，1984至1993年，分混交叉，金融界实行银行。证券、保险、投资等业务全方位交叉，但是同时又出现分业经营的苗头，并由中国人民银行监管。 第三阶段，1993年至1995年，分业经营分业监管制度正式确立。 第四阶段，1996年至今，分业经营受到挑战。 由此可见，我国金融业曾经进入过混业经营，再到分业经营，目前总体上还是分业经营，分业监管。 （一） 我国目前分业模式的决定条件和利弊分析 我国金融业经营模式的发展历史。改革开放后，我国金融业的经营模式沿袭了混—分两个发展阶段，1993年以前实行混业经营.1992年下半年开始，随着证券和保险业的再次恢复，伴随着房地产热和证券投资热的出现，各专业银行都介入了股票、房地产、保险等业务，导致了金融秩序混乱甚至于一度失控的局面。因此，国家于1993年7月开始大力整顿金融秩序，并于1993年十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出了“银行业与证券业实行分业经营管理”。1995年5月10日通过的《中华人民共和国商业银行法》进一步明确了我国实行银行、证券、信托、保险业分业管理的基本原则。我国证券市场发育不成熟，两业融合会助长证券市场的投机。近年来，我国证券市场表现有很大的投机性，1995年上海A股市场流通股换手率高达519%，1996年底，深圳市场平均市盈率高达55倍。在这种情况下，如果银行与证券合业管理，银行资金会大量流入证券市场，势必扩大对证券的需求，造成市场的虚假繁荣，加剧证券市场的波动和投机，不利于证券市场的长期稳定健康发展。2003年4月28日银监会的挂牌成立标志着我国由此确立了一行三会的金融监管新格局。随着，《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中国人民银行法》、《商业银行法》通过生效，我国分业经营、分业监管的管理体制完善、确立。银行有可能违背存款人意愿从事高风险性活动，银行有可能利用资金，操纵股市，造成征券市场的不平等，银行经营风险加大，由于银行业涉及股市，一旦股市有波动，银行资金安全受到挑战，银行经营安全受到危险，有可能造成整个信用系统的混乱。 2