中国对美出口贸易利益的转化和维护.doc

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中国对美出口贸易利益的转化和维护

中国对美出口贸易利益的转化和维护[内容摘要]中国在对美贸易中创造的巨额贸易顺差和外汇收益并没能通过有效的进口战略转化为国民经 济增长及福利改善所需要的物质资料(包括技术设备、能源材料、数据信息和差异化商品等),而是更多地停留在货币资产的层面或者用来购买美国国债。随着美元的持续贬值及近期美元主权信用等级的下调,我国的外 汇资产价值缩水的可能性越来越大。而这种缩水不仅仅是一种账面价值的亏损,更是我国对 美出口贸易利益的真实流失。因此,中国应该在出口利益创造的基础上,积极利用贸易、投 资、金融等手段加强对既得利益的转化与维护。 [关键词]贸易利益;美元信用;利益转化与维护 一、问题的提出 2011年8月6日,标准普尔公司将美国长期主权信用评级由“AAA”等级下调至“AA+”,评级展望为“负面”——这是美国历史上长期主权信用评级首次失去AAA评级。尽管美元主权信用等级 的下降对中国经济的直接冲击比较有限,但中国作为美国经济的最大债权国及世界第一外汇储备大国,其外汇资产的安全性是不得不令人担忧的。实际上,自2005年美元对人民币持续贬值以来,中国外汇储备资产的安全性及收益性就一直备受关注。余永定(2010)[1]很早就开始反思中国的双顺差现象,并极力呼吁中国应该尽 早走出美元陷阱,否则就是在用中国人民辛辛苦苦创造的物质财富换取一堆堆不断贬值的绿纸票。沈洪溥(2006)[2]则较为极端地指出,在“出口导向”和“进口替代”颇为 洋气的口号下,中国付出的代价是自然资源的耗竭、美好山川的污染、国民的长期低工资和 低福利,而换回的却是外国居民对中国的大量“名义负债”。张明(2011)[3]认 为,无论是美国财政赤字的货币化,还是未来的通货膨胀与美元贬值,都将严重损害持有美 国国债的债权人的利益。 类似的担忧很多,表面上它们是对外汇资产安全性的担忧,实质上是对中美经贸关系背后我国福利实质的担忧。追本溯源,中国购买美国国债的外汇资金主要是依靠改革开放30多年来商品货物的大量出口积攒而来,而这些出口货物的背后又是中国劳动力、资源、环境等要素成本的切实投入。因此,我国外汇资产的缩水不仅仅只是一种账面价值的亏损,更是我国出口贸易利益的真实流失。 二、中国对美出口贸易利益的转化 贸易利益是一国开展对外贸易的根本诉求,体现的是贸易活动对国民经济的促进作用及对国民福利的增进效应。从这一意义上讲,贸易活动中所积累的“货币财富”并不能代表贸易利益的真正实现,贸易顺差国(逆差国)也并不一定就是贸易利得方(利失方)。贸易交换所创造的货币财富必须通过一定的机制转化为国民经济的增长与国民福利的改进,才能保证贸易 利益的最终实现。在对外贸易实践中,发展中国家偏向于“出口导向型”的贸易战略,其一般逻辑是:通过出口获取外汇收益,然后利用外汇收益进口先进的技术设备及差异化商品来满足国内生产及消费需求,从而促进国民经济的发展与国民福利的改善(姚枝仲,2008)。[4]该战略遵循了“三步走”的思路,第一步:出口创汇;第二步:有效进口;第三步:经济增长及福利改善。其中,第一步是起点性战略,它可以解决发展中国家在发展初期所面临的外汇储备短缺、出口规模不足等现实问题,为贸易发展创造条件。第三步是目标性战略,是贸易利益在国民经济中的福利体现。第二步则是过渡性战略,利用协调性的进口战略将出口创汇收入转化为经济增长及福利改进所需要的物质资料(如技术设备、能源材料、数据信息和差异化商品等),并使之服务于国民经济,从而保证贸易利益的最终实现。 在以上理论基础上,我们通过经验数据反观中美贸易的进出口概况:表1显示,20世纪以来 中国对美出口额从1991年的61.6亿美元增长到2010年的2833亿美元,增幅超过4599%;与之对应的是中美贸易顺差与外汇储备的不断攀升,贸易顺差从1993年首度出现正值后,一路高涨到2010年的1812.6亿美元,增长了近30倍,而外汇储备也同期上涨了近140多倍。截止到2011年6月,外汇储备量已经突破了3万亿美元的大关,这一庞大的数字引起了全世界的关注。但同期中国对美进口额并没得到相应的高速增长,其绝对额近20年间增长了1273%,这远小于出口额4599%的增幅,也远小于外汇储备140倍的涨幅。 下图进一步展示了近20年中美贸易中进出口规模比重。自1993年以来,中国对美进口额与中国对美出口额的比重持续下滑,从1993年的63.0%下滑至2006年的最低值29.1%,这种失衡引发了贸易盈余的相对攀升。由此可见,尽管中国较好地完成了三步走战略中的第一步(出口创汇),但这些创汇收入并没有通过有效的进口战略转化为实实在在的生产资料或生活物资,这样不仅容易造成贸易结构的失衡,也不利于出口收益向国民福利的转化。从表1及图1的后半部分可以看出,随着2

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