公路养护安全作业新理念与实践-西安年会.pdfVIP

刘振清 交通运输部公路科学研究院 葛智 山东大学 2017/1/12 内容提要 背景 安全作业理念 安全作业实践 结 语 一、背景 • 随着我国公路建设以及交通需求 的快速发展，公路养护正成为我 国公路发展的新主题。 • 截止2015年底，全国公路总里程 达到457.7万公里，其中高速公路 12.4万公里，二级及以上公路 57.5万公里；全国公路养护里程 达到446.6万公里，养护比例达到 98%。 • 到“十三五”末，全国公路列入养护的里程将历史性地接近500 万 公里，上世纪90 年代大规模建设的公路，以及2005 年前后大规模 修建的农村公路都将进入周期性的养护高峰期，需要集中进行大中 修改造。 一、背景 安全和畅通是道路使用者对公路运营养护期间尤其是养护作业时的基本要求。 （1）公路养护作业时人员、设备及过往车辆的安全问题日渐突出，交通事故 时有发生。 （2）公路养护作业带来的交通拥堵问题日趋突出，严重影响公路运营与养护 期间的综合服务水平。 安全问题 畅通问题 一、背景 （1）公路养护作业按作业时间进行分类 现场公路养护作业时，养护管理及施工人员多能根据作业时间的长 短对控制区进行简化，但因缺乏统一的指导标准，简化程度各异，不能 有效保障现场作业人员、设备和过往车辆的安全。 公路长期养护作业示例 公路临时养护作业示例 一、背景 （2）公路养护作业控制区限速管理不够合理 限速混乱现象在二、三级公路养护作业中较普遍，限速标志样式 多样，且大都采用单一限速标志，甚至个别路段没有限速标志。 部分高速公路采用重复限速方法，但大都没有采用分级限速策略。 养护作业人员多片面认为限速值越低，作业人员越安全。 5km/h 10km/h 20km/h 限速不规范示例 一、背景 （3）公路养护作业控制区划分方法及长度 除高速公路外，各级公路在养护作业时，普遍存在控制区区段 缺失及各区段长度减小的情况。 二、三级公路弯道或纵坡路段存在很多视距不良路段，控制区 长度不规范带来了很大的安全隐患。 控制区设置不规范示例 一、背景 （4）公路养护安全设施种类及布置方法 施工现场交通安全设施不规范、不完善，应用简易设施情况多，按照 GB5768或 《规程》要求制作的安全设施偏少，对交通缺乏正确疏导，甚至 阻碍交通，个别交通隔离设施过于简单，只是拉根绳子，竖根杆，造成行 人和车辆擅自闯入不具备安全通行条件的施工作业现场或路段。 养护作业中的安全防护设施多不具有防撞性能，不能起到有效的防护 作用，缺少像移动式护栏、车载式防撞垫等防护效果好的安全设施。 简易设施示例 二、安全作