浅论国内外养老金收入的RPL指数.pdfVIP

现代经济 浅论国内外养老金收入的RPL指数 张遁英王强邓珊同济大学200092 摘要：RPL-指数是衡量国家养老金水平的重要指标之一，重点考虑养老金收入和同期社会平均收入的关系。通过借鉴OECD国家的经 验，模拟测算中国RPL．}匕数，并进行比较分析，对中国的养老保险改革提出政策建议，指出养老金收入水平需要制定合理的RPL范围。 关键词：养老金RPL-指数 一，RPL指数定义及研究意义 三、巾闫RPL指数的测算 OECD困家用RPL指数表爪个人养老金收入与同时期社会平均收为r吏好的和OECD幽家进行替代率的比较，学者柳清瑞 入的比例关系，相对于与本职工在职期间的收入相比的替代牢水平， (2003)将中国日前的收人群体定义为三种，高等收入群体为社会平 RPL代表着一定地区养老金水平与同期社会平均上资水平的对比关均收入的1．5倍．中等收入群体的收入等于社会平均收入，低等收入群 体的收入为社会平均收入的0．5倍。 系。中国有学者将RPL称之为上资替代率，是口前IfI国内诸多学者研 究的重点。养老金的工资替代率足横向对比养老会支付水甲．的重要指 柳清瑞测箅的基本原理即根据中国14前社会统筹与个人账户结合 数，体现了养老保险相对社会平均经济发展的实际待遇水平。中国自 的养老保险制度，通过建记适当的给付模型来模拟替代率在给付期间 建国以来经历了不同的经济体制和发展时期，每一时间的经济发展速 的变动情况。简化的给付模型大概叮以用下列公式表达： 度并不均衡，而且分配制度也极其不同，对个人在职和退休时的收入 进行纵向的比较不仅操作斟难，且因为所处环境差距太大『『Ii缺乏可比 圈1：RPL指数公式 性，RPL横向研究就显得很重要。 二，OECDIq家RPL水’F概述 在OECD四家，员工在职期f1|j的收入和国家养老金政策影响着未 (1)其中R(t)：t期个人养老金收入占同期社会平均工资的百分 来的个人养老金收入，这决定了不同国家、不问人群的RPL指数水 比； 平，可以将整个OECD国家分为三组。 (2)R神lic：基础养老金替代率即国家统筹部分；R—。：个人账 户养老金替代率； 1．第一组包括了7个国家。RPL水平最低且最平稳．都在35％到 55％之间。这些国家分别是加拿大、丹麦、爱尔兰、新阿兰、奥地 (3)g：工资增长率；r：退休年龄；t：领取退休金的年份； 利、捷克和英国。加拿大的RPL值仅为36％到42％，尽管加拿大有与 (4)x：职工在职最后一年的工资与社会平均工资的比值，在 收入相关的养老金给付项目．但是养老会收人的上限以社会平均收入 此设0．5，l和1．5--．个档次。 为标准，并且会调节那螳与前期收入相关的养老金收人。在捷克和英 (5)假设退休第一年的养老金和之后数年中的数额相同，则 国，有按照收入水平调节养老金收入的严格体制，并凡两个国家都有 t-什l=l： 基础的养老金政策，他们的RPL和个人收人的比例足水平的。在澳大 利亚。有家庭收入测试政策。而且他们对于必须进入DC计划职上的 收入水平有严格的限制，如果没有了额外的DC计划养老金收入，不 RPL=46％。可以得到中国i个收入阶层的退休人员养老金收入与社 同收入阶层的人差别小大。 会平均收入的比例。相对于OECD国家的RPL水平。中国的情况与 2．第二组为处于中间地带的9个国家，它们分别是比利时、冰 岛、韩国、葡萄牙、法国、挪威、日本、瑞士和美国。在职期间的收 的状态。 入和RPL的关系也相对适中，总体的RPL值为30％至11200％之间，照顾四、国内外RPL指数的对比 到了一些在职期间参加的职业养老会的项目，同时对低收人者提供比 为r得到一个明旺的对比结果，在OECD国家的三个分组