云南水电投资风险剖析.pdfVIP

经营管理 sMAII．HYDR0 POWER 2012No4，TotalNol~( 云 南 水 电 投 资 风 险 分 析 王保元 (三岔河电站 云南华宁 652800) 摘【 要】从工程建设、投资回报和人才储备 3方面深入分析了云南水电站的投资风险，为投资方降低风险、减小投资 失误提供 了思考方向和理论依据，对加快云南水电站建设、加快国家能源结构调整和云南省经济的可持续发展具有重要意义。 【关键词】水电站 风险分析 工程建设 投资回报 云南省 得不转让和拍卖辛辛苦苦建成的电站 。 1 概 述 本文从云南省的自然条件、人文风俗和当前经 云南是一个水能资源十分丰富的省份，全省水 济教育现状出发，从工程建设、投资回报和人才储 能资源理论蕴藏量10364万 kW，可开发装机容量 备3个方面详细分析了投资云南水电站的风险，为 9078万 kW，占全国可开发装机容量的 18．8％，年 减小投资失误、降低投资风险提供了一定的理论与 发电量3940亿 kW ·h，占全国可开发水电容量的 实际参考。 20．4％ [1-3] 。 最近十年，云南省的水 电开发得到了 长足的发展，全省装机容量从 2001年的540万kW 2 工程建设中的风险 增长到2010年底的2570万kW，其 中已投产的小水 工程建设费用是水电站投资的主要部分，建设 电达到1685万kW，占投产水电装机的65．6％。随 规划是否合理，直接决定了投资的有效性。针对云 着国家能源结构优化策略和环保政策的实施，加上 南的高原多山以及民族成分复杂等问题，从地质地 未来云南和周边地区用电负荷的大幅增长，结合水 形、输电线路、生态保护和少数民族影响等几个因 电在电网中至关重要的作用和优越的运行性能及经 素来分析在工程建设可能会遇到的工程建设风险。 济指标，云南水电在未来十几年内将发挥越来越重 2．1 地质 因素 要 的作用。 云南地处横断山脉和云贵高原区，地形地貌复 在云南水 电迅速发展的同时，我们也看到一些 杂，地质条件较差，多山、高海拔造成了高水能落 刚上马的水电站被叫停，近年更出现了水电站的转 差的同时，也增加了开发难度。除了水文地质条件 让风潮 。以上情况主要是部分开发商投资中小水 电 单一、稳定的工程项 目面临的重复建设、承包运 站时的盲 目性造成的。多数开发商对电力这一特殊 行、银行贷款和内部控制等方面风险之外，云南的 行业缺乏深入了解 ，只看到了能源对国家建设的重 小水电站在工程建设中还需要面对 自然条件及施工 要性，没意识到电力行业的复杂性；只看到了清洁 环境等方面的问题。云南喀斯特地形的多溶洞、多 可再生能源的发展前景，而忽略了新生事物发展的 溪流是施工预算应该充分考虑的问题；高原夏季多 曲折性和不可预见性；只看到地方招商引资的优厚 雨、多泥石流也会造成工期延误 ，甚至造成直接的 条件 ，而没预料到地方政策中也含有需要重新统筹 经济损失，使实际造价远大于计划造价，增加了工 规划和科学预测的方面 。这些原因导致了前期的盲 程整体的风险。 目投资和后期的经营不善，最终迫使水电站业主不 2．2 输 电线路 因素 相对于输 电线路建设较简单的我国中东部省 收稿