城镇化诉求下欠发达山区县域交通发展路径——以湖北省为例 development of transportation at underdeveloped mountainous counties in the context of urbanizationtake a case of hubei province.pdfVIP

!兰兰竺三!!!!!二竺竺!!!!!!!!二!!!!二!! ．塑隧 城镇化诉求下欠发达山区县域交通发展路径 ——以湖北省为例 林小如 黄亚平 (华中科技大学建筑与城市规划学院，湖北武汉430074) l摘要】我国山区面积占整个国土面积69．79％啦，全国有超过一半的人口生活在山区；全国有592个国家级贫困县，其中84％ 分布在山区。山区的发展直接关系到我国一半的人12脱贫致富，故山区对于我国城镇化整体水平的提升和城乡二元分割的 摆脱具有核心性的话语权。由于政策的倾斜扣生态环境保护的要求，如今，欠发达山区县交通条件陷入困境，基础设施欠账 累累，城镇化水平严重滞后、乡镇空间离散、发展无序。笔者运用相关性分析及分形理论方法，分别从变通网络密度、城乡空 间紧凑度及交通设施人均拥有量三方面进行定量测算，明确交通条件的改善对山区县域城镇化发展的影响度。在辨析欠发 达山区县城镇化的背景与明确交通发展动力的前提下，指出实现其稳步城镇化的交通发展路径为构建区域联动的宏观交通 系统，有效压缩城镇集聚区的同级核聚效应，完善中心区道路网络毛细血管、组织梳理有机生长的边缘交通形式，并按需打造 无障碍的绿色旅游通道。 【关键词】欠发达山区；县域；城镇化；交通 【中圈分类号】F292 【文献标识码】A 为例进行探索。 引言 l 惯性滞后的城镇化水平与先天不足的区 大范围山区的存在，不仅带来了我国地理状况 位交通条件 的多样性，更增添了我国基本国情的复杂性和特殊 性，加大了经济社会发展的艰巨性和不平衡性。大 湖北省24个欠发达山区县域平均城镇化水平 山阻碍了交通，阻碍了信息的交流和传播，阻碍了 为27．61％，滞后予湖北省全省城镇化水平20个百 经济社会整体性的交流和互融。恶劣的生存环境， 分点，处于城镇化发展初期，即将进入快速发展阶 闭塞的交通条件，更是给许多山区群众生产生活和 段。该水平仅相当于我国1991年的城镇化水平，可 生存发展增加了艰辛，阻碍了多数省域整体城镇化 以说，当前湖北省欠发达山区县在城镇化发展进程 和现代化的脚步。而当前，全国各地的城市都在奋 上滞后国家平均水平20年(图1)H1。这些县市大 力打造综合交通运输体系：修建城市地铁，建设城 多乡镇分布在江河沿岸或沿国道、省道展开，“近 区绕城干线，开通城际铁路，实现自身与上级或周 水、亲路”特征明显。交通依赖惯性使县域空间分 边城市之间的同城化、客运公交化，构建区域铁路 布呈现轴带生长河谷走廊串珠或枝状元序生长型 大动脉，形成区域一体化的经济圈……在这样的发 的城镇空间布局形式。 展形势下，大城市区域综合交通条件的改善推动着 另外，湖北省省域交通体系中东密西疏和纵强 各等级城市的城镇化过程和市镇的繁荣…。那么， 横弱的现状特征(图2)进一步强化了当前鄂东8县 作为以山区地形和农村地域两大主要特征为交集 和鄂西16县信息闭塞、交通落后、整体贫困的格局。 的欠发达山区县域，其交通条件的改善对稳步推进 24个欠发达山区县城区道路网密度仅为湖北省县 城镇化是否具备一定的推动力，其相应各层次的交 均水平的17％，其平均万人拥有公汽数为1．3辆， 通体系将如何建构?本文以湖北省欠发达山区县 是湖北省县均水平的26．6％。道路交通条件的滞 后使大量乡镇及以下的农民进城不便，原材料、资 基金项目：国家自然科学基金重点资助项目“中部地区县域新 金、技术等生产要素流通受限，从而，城乡分离、各 型城镇化路径模式及空间组织研究——以湖北省为例”(编号： 自为政，县域整体实力分散成为历史性的固化格局。