城市历史保护与公众参与——从三个关键词谈起.pdfVIP

《gj!§镕g；；gRⅨ#THEME 城市历史保护与公众参与 ——从三个关键词谈起 随着十目革的深化．特ⅢB近年《物 成T公E财产枉的基石。《壳沾》《城市府地产管理证》规2“目家对 权泣》*所t文化g城名慎名村挥护祭侧*土地使Ⅲ*傲让取得的』地使用杈，在m让台同约定的使m年限脯满前 的删市覃=施．目人的物扳意识女化遗产怖 下收日’ 《土地管理洁》规定“依法登记∞土地的所有权■1使Ⅲ权受 扩意识得到·z自d提高物业税∞升祉也已呼 挂律侏护，任何*位自I十人{得侵犯1，《物权祛》规定‘tL宅建＆Ⅲ 之放m。在新帕经济社台条仆下，日城保护 地使月拙期问坷满∞ 自动绩期”．进一步摩口起较完性的保护上地使 ～整冶的转型B经势在必行。在此背最I：， 用枉的挂律体系丹在必行。 H政浒学，计§学等祉§科学的桃角，对城 J“ 市所女棵护十方蠼束芷的公众$～展开研 现代化自々始终。1908年 《大清■钦定宪法大纲》规定：。＆见之M 宄 队推动城市浒理球下的提T|就丑得尤 ＆墉怀 t故水加挂执。“M目∞八郭《兜法*《约法*Ⅸ先草*皆规 为m要。奉女从一十戈键1日： 。物挂”“o 定凡K之家宅(域住居《仆所)“非依法休不受证^“，人民之时产 R垂≮”和“杈』J仵目光F运行”^r，莰昕自权．障公*利益外，不受侵犯。新巾目的四部“宪法*，都保护 诚·q肓仃枉所t女化g城操护和城市规划上作公*帅台法(或劳动)收^储莆、房隔和*“z生活％料的所有权，保 十应jⅢM千以注意的几十方Ⅲ。 护公民的住宅不受侵犯。保护社宅，R是·l-华民族延续两千年的文¨悱 糟权 统。据《居廷汝∞*．议代就有法律规定，“无敞私^R宅，并有祀罪 rif行为者．杀之无”‘。《店律疏议》规定：。诸谯无牧人』、蒙#．符 AH的‘H城政造。饥“T．m 物权的泼枧，艘造d扎咀大规懊拆迁方式逗 四}。F人髓时§*自№。”《束}¨统》完卡{骨特2。《太明律*规 作，当地居K*顼吐走土地ⅢU整理储定 。儿夜E放^人№*枝八l。丰家登时杀死者自佬n”“大 备．或“佛F拍妾挂牌的^式m让地方清律例*z完々沿接7《大目拌*。 政府从十获取H额I．地女LL盎。lH域改盐成 十目有昔保自一私宅∞女州传统 也拥有保护私有财产帕先歧趱 为拉动地方政府财政税收的十+噩}段‘。 P。g Ⅲ时∞域改造＆计文化保护和R阜改昔两 我”淋思。 古而都带束E大的m晰彤u目。戒H的埘m街 * 个方晰．产杈M厝是艘解口城困境的关键。产权n0混乱屉H K在“造’帕太揍F被兜为1’地．埘十乍城衰败的土罐脉Ⅲ。日城的确面临人口密Ⅸ，基础世施蒋后的情况， 文脉的％响之潍、之巨不可逆转．堪称十国 这是“Ⅻ经济时期w房埋P权混乱城市功能聚焦老域公北服并不足 的暗果。混乩的产权雌导致r房屋的牛^生性．血…起r居＆的自』益丹 蛾lH史r二r年未有2大在目”。Ⅲ从R 化其一千#万苦收目房产的私房士希零保住n家席】基·#二， 生挥障的m』旦行，IH城改造制造r^量社会 q蜒，m$低姐^家妊虽然靠拆迁住1．r新1958小被”目索经营租镕”的私^房产．产权*《仍待修复·托三一艰 房，但爽女7孰、lp、医疗、教育等重要的生租公廊的fEp要求改善生活膻骨·其四 蟛外面有肼的租广盼着拆迁 活条件。显然如果只救善“住自所胖” g补偿款。决策者麻看“＆众意愿的#样＆．小能一慨衙论a一些主张 而恶化r“学有所敷劳有*褂病有所危政的^，常常声目、拆征*“改善抟生的蝴晰”。-口是人多数居民真 隈、≈有所莽”的帮件¨J城＆赞就谈小r 实的日意，崖既能政荷居住条仆．卫能日＆原住地。井能提供过+}的选 真正的改善民±。 项，居民业怎台。部册着拆迁”o ∞蛾改造带来针去冲突的～大主蟹球 M物权保护为lH提．呲居＆为主体、实施自我修缮的保护机制 目，是埘私宅的物权保护俘在严|缺头。私 符台《宪法*和《物枞{圭*保障盐R的财产桠的法律要求符台l七大 笔的房屋