城镇密集地区规划的重点命题和对策思路 key issues and measures of densely urbanized areas planning.pdfVIP

城镇密集地区规划的重点命题和对策思路 王学锋 【摘要】针对目前我国城镇密集地区发展中存在 1 产业的优化发展 的问题和发展的要求，结合城镇密集地区的经 济、空间、资源，人文特点等，提出编制城镇密 我国的城镇密集地区经济相对发达．产业结 集地区规划应重点关注的8个命题以及规划可以 构率先升级，但是在产业发展上，问题也很明显， 采取的对策思路，包括产业发展、空间整合、资 其中最突出的是工业在经济增长中占过高比重． 源利用、交通综合、城乡统筹、生态安全、社会 第三产业特别是现代服务业的发展比较滞后①。 5一…悱懈 发展和文化传承等。 由于长期依赖制造业对经济的带动，而其中高附 【关键词】城镇密集地区；规划 加值产业比重较低，城镇密集地区在土地资源供 应．能源消耗、生态环境质量，经济增长动力．外 KEYISSUESANDMEASURESOFDENSELY 来人口等方面都面临压力．随着土地供应成本． AREASPLANNING URBANIZED 住房价格．劳动力工资等投资成本的提高．原有 WANG Xuefeng 的低附加值、劳动密集型产业必然向外转移．寻 2一蔫辩田将藩冈潜婪自勺牌卦鄂离昔洱墙引舔 atthe inthe problemsdevelop-求更低的投资门槛． ABSTRACT：Aiming mentofthe urbanizedareasandthe densely require— 在市场经济条件下．政府引导经济社会发展 mentsforfurther the growth，andconsidering将更加依赖空间资源配置的政策和调控手段。编 of andculturalfeatures economic，spatial，resources 制城镇密集地区规划，需要研究如何从空间调控 those is· areas，this 的角度促进产业结构调整和升级，并进而制定相 paperpresentseightimportant suesinthe oftheareasaswellasthemea- 应的空间发展战略和各项政策。一是要在竞争力 planning suressuchasindustrial struc— deve．10pment，spatial分析的基础上明确区域的产业功能和战略定位， ture 充分认识本地区在世界．国家和大区的地位和作 rebuilding；resourcesusage，transportation andrural 用．结合本地区的区位特点．资源特点．人文特 integration，urbanintegration，ecological andcultural and 点．体制特点等，合理确定产业发展的目标和特 security，socialdevelopmentheritage SOon． 色定位；二是要从空间上．政策上加强引导和调 002-1329 urbanized 【文章编号】1 KEYWORDS：denselyarea；planning控，