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城镇密集地区规划的重点命题和对策思路 key issues and measures of densely urbanized areas planning
城镇密集地区规划的重点命题和对策思路
王学锋
【摘要】针对目前我国城镇密集地区发展中存在 1 产业的优化发展
的问题和发展的要求,结合城镇密集地区的经
济、空间、资源,人文特点等,提出编制城镇密 我国的城镇密集地区经济相对发达.产业结
集地区规划应重点关注的8个命题以及规划可以 构率先升级,但是在产业发展上,问题也很明显,
采取的对策思路,包括产业发展、空间整合、资 其中最突出的是工业在经济增长中占过高比重.
源利用、交通综合、城乡统筹、生态安全、社会 第三产业特别是现代服务业的发展比较滞后①。 5一…悱懈
发展和文化传承等。 由于长期依赖制造业对经济的带动,而其中高附
【关键词】城镇密集地区;规划 加值产业比重较低,城镇密集地区在土地资源供
应.能源消耗、生态环境质量,经济增长动力.外
KEYISSUESANDMEASURESOFDENSELY
来人口等方面都面临压力.随着土地供应成本.
AREASPLANNING
URBANIZED 住房价格.劳动力工资等投资成本的提高.原有
WANG
Xuefeng 的低附加值、劳动密集型产业必然向外转移.寻 2一蔫辩田将藩冈潜婪自勺牌卦鄂离昔洱墙引舔
atthe inthe
problemsdevelop-求更低的投资门槛.
ABSTRACT:Aiming
mentofthe urbanizedareasandthe
densely require— 在市场经济条件下.政府引导经济社会发展
mentsforfurther the
growth,andconsidering将更加依赖空间资源配置的政策和调控手段。编
of
andculturalfeatures
economic,spatial,resources 制城镇密集地区规划,需要研究如何从空间调控
those is·
areas,this 的角度促进产业结构调整和升级,并进而制定相
paperpresentseightimportant
suesinthe oftheareasaswellasthemea- 应的空间发展战略和各项政策。一是要在竞争力
planning
suressuchasindustrial struc—
deve.10pment,spatial分析的基础上明确区域的产业功能和战略定位,
ture 充分认识本地区在世界.国家和大区的地位和作
rebuilding;resourcesusage,transportation
andrural 用.结合本地区的区位特点.资源特点.人文特
integration,urbanintegration,ecological
andcultural and 点.体制特点等,合理确定产业发展的目标和特
security,socialdevelopmentheritage
SOon. 色定位;二是要从空间上.政策上加强引导和调
002-1329
urbanized 【文章编号】1
KEYWORDS:denselyarea;planning控,
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