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现代城市研究
2017.07 城市建设│URBAN CONSTRUCTION
文章编号：1009-6000(2017)07-0046-07
中图分类号：TU984 文献标识码：B
doi ：10.3969/j.issn.1009-6000.2017.07.007
章征涛（1985-），重庆大学博士，广东省珠海市规划设计研究院，注册规划师，研
作者简介：
究方向：城市规划与设计；
李和平（1967-），重庆大学建筑城规学院党委书记、教授、博导，中国城市规划学会理事、山
地城乡规划学术委员会秘书长，研究方向：城市规划与设计；
祁蕊（1985-），中山大学硕士，广东省珠海市住房和城乡规划建设局建管科副科长，研究方
向：城市治理、城市政策。
带条件土地出让模式的城中村改造
实践
——以珠海沥溪和福溪村改造为例
Examples
章征涛 李和平 祁蕊
ZHANG Zhengtao LI Heping QI Rui
摘要:
在对土地出让制度的演进和逻辑梳理的基础上，认为通过“价高者得”经营性土地依赖招拍挂
的出让模式促进了土地资源的市场化配置，并支撑了地方土地财政。但是，随着城市存量开发
转向，当前出让方式仍容易陷入经济效益的窠臼。因此，探索存量土地出让方式的突破成为关键。
本文以珠海沥溪和福溪村改造中采用的“带条件出让”为例，总结了该项目的基本情况，实施
主体转变，并对改造结果进行了评价。
关键词:
存量开发 ；土地出让模式 ；带条件土地出让 ；城中村改造 ；珠海
Abstract: On the basis of the analysis of the evolution of land transfer system, the paper indicates that land
transfer auction using “the highest bidder” can promote marketing allocation in state-owned land source,
as well as support the local land finance. How
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