建设项目审计 - PowerPoint Presentation.pptVIP

北京金马威工程咨询有限公司 教材及参考书 《工程项目审计》朱红章主编.武汉大学版社，2010.10 《工程审计》赵庆华主编.东南大学出版社，2010.9 《建设项目审计》时现主编.中国时代经济出版社，2008 《建设项目管理审计》周和生编著.化学工业出版,2010.01 《建设项目审计精要与案例分析》李三喜, 李玲编著.中国市场出版社 , 2006 柴光文 电 话:E-mail:290540872@ 特别提醒： 1．教学方法课堂教学、课堂讨论及评讲、课外调查、体验式教学（参观有关审计部门） 2．学习方法课堂学习、课后自学、作业练习、案例分析报告、小论文 3．平时成绩记录出勤情况、平时作业（报告）、课堂表现、论文 4．考试成绩，平时成绩占30%，期末笔试占70%。 5．考试安排，最后一次课随堂考试。 温家宝总理 “审计机关对政府投资项目要实行全过程跟踪审计，全过程审计比事后监督更重要，要把问题发现在前面，查出的问题越少，损失也就越小，国家审计监督才能更好地发挥为地方政府节约建设资金的作用”。 ——摘自《中国审计报》2008年12月3日 温家宝总理在十七届四中全会 政府工作报告中特别指出： “行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。” 温家宝总理提出，十七大后的审计要突出抓好以下四个方面的工作： 一、推动宏观调控政策措施落实，促进经济社会又好又快发展。 二、查处大案要案，深入推进廉政建设，对审计中的重大问题，要一查到底，严肃处理，发挥审计在反腐败中的重要作用。 三、关注民生和社会建设问题，切实维护公民群众的根本利益。 四、充分发挥审计监督的建设性作用。要坚持把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理结合起来，对于审计发现的典型案件，不仅要审深审透，严肃处理，还要深入分析，找出问题的原因和症结，从完善制度、机制上有针对性的提出审计意见和建议。 刘家义审计长：积极创新审计方式 一方面要坚持审计和审计调查相结合、财政审计和专项审计相结合、预算执行审计和经济责任审计相结合、财务收支审计和绩效审计相结合。另一方面要进一步积极探索实行跟踪审计。  ——《中国审计报》2008年9月5日 中央纪委监察部：从三个方面开展工程建设领域突出问题专项治理 新华网北京1月7日电（记者谭浩、李亚杰）中央纪委副书记干以胜7日在2009年度纪检监察机关查办案件工作新闻通气会上表示，2009年7月，中央作出决定，用2年左右的时间，集中开展工程建设领域突出问题专项治理。主要从三个方面开展治理工作: 三是建立健全一批法规制度，形成长效机 制。这次专项治理，既要对工程建设领域现 有的法规制度进行认真清理，又要根据工作 需要，抓紧出台一批重要法规制度。如《招 标投标法实施条例》、《政府投资条例》、 《建设市场管理条例》等。要继续加快推进 工程建设领域市场体系建设，积极推进工程 建设信息公开和诚信体系建设，逐步形成全 国互联互通的工程建设领域诚信体系。 第一章 建设项目管理审计概论 本章主要内容： 1.1 建设项目审计的回顾 1.2 建设项目管理审计的意义 1.3 建设项目管理审计的概念 它包含一些三层含义： 工程项目审计应当由独立的审计机构以及该机构所派人员进行，其中包括国家审计机关、企业内部审计机构、社会民间审计组织，而不具备审计职能和资格的非审计组织或审计人员，则不能进行工程项目的审计。 工程项目的审计的对象应当是工程项目的全过程，即从项目可行性研究和可行性报告的拟定、项目融资、到工程项目竣工验收和项目后评估全过程。 工程项目审计，既是对工程项目法人的管理等情况的鉴定、评价，也是为工程项目投资者做好投资的服务，同时也是对工程项目施工者的监督、检查与评价。 1.4 建设项目管理审计的功能 1.5 建设项目管理审计内容 1.6 建设项目管理审计的目标： 1.7 建设项目管理审计的主体 1.9 建设项目管理审计的依据 1.10 建设项目管理审计的流程 4.建设项目管理流程的设计与再造原则 1.11 建设项目管理审计证据 建设项目管理审计证据特征： 建设项目管理审计证据一般可分为： 1.12 建设项目管理审计的标准 及标准体系 （2）意义：建设项目全过程管理审计的标准与审计依据、目标和内容相关内容包括投资立项审计、设计（勘察）审计、招投标审计、合同审计、设备和材料索赔审计、管理审计、工程造价审计、竣工验收结决算审计、财务管理审计、后评价审计，每一个审计事项必须建立标准来规范审计行为，保证审计质量。 2、标准体系