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公路工程预结算控制策略 　　摘要：公路工程预结算是一项技术含量较高的工作，全面、真实、准确的工程预结算不仅能真实反映企业的经营管理能力，更能帮助企业获得合同，为企业的持续发展提供保驾护航。本文主要从施工方面，分析影响公路工程预结算准确性的因素，并提出相应的控制策略。 关键词：公路工程；预结算；控制策略 中图分类号：F540.3 文献标识码：A 文章编号： 公路工程预结算是工程造价管理工作中的重要组成部分。在实际工作中，如何实事求是的控制工程预结算，有助于提高预算水平，同时合理控制工程造价，是适应目前工程建设管理体制改革深入发展的需要。因此，笔者在此结合实际经验，对如何控制公路工程预结算，谈谈自己的观点和看法。 一、影响公路工程预结算准确性的因素 影响公路工程预结算工作准确性的因素很多，但归纳起来主要有以下以种： （一）人为因素 在公路工程预结算工作之中，人的因素是不可忽略的，这里的人因素主要是指预结算人员本身的业务能力，也包括工作中疏忽大意所致错误。例如，未参加加施工实践，未能熟练掌握施工工艺基本流程，未理解施工图纸及相关计量支付条款、以及在工作时出现错算、漏项或换算问题。这个是影响准确性最大的因素。相同的条件在不同人手中出的预结算结果是不一致的，因为个人的业务能力占主导地位。 （二）物价因素 公路工程预结算的准确性受物价因素的影响也大，由于工程时间跨度比较长，物价的变化会影响到工程预结算的准确性，所以预结算人员要随时关注市场材料以及机械设备价格变化，并且对物价变化情况作有效的评估，然后及时调整结果。 （三）事件的发生 事件的发生包括但不限于实际工程量与事实不符、设计出现的变更、施工工艺发生的变化、施工工期发生的变化、施工过程中发布的一些相关法律法规以及其他一些微小概率事件的发生。例如，文物保护、保险类的事件发生等等。 （四）其他因素 由于公路工程施工涉及的因素比较多，特别拆迁问题已经成为施工企业最大的利润杀手了。施工现场环境复杂，每个施工过程都存在着差异性、不可预见性和多变性，加上参与施工的人员机械的不同。如没有充分考虑施工现场环境，那么在后期工程结算时就会产生很大的差距。 二、公路工程预结算的控制策略 公路工程预结算主要包含两个部分，一是预算、一是结算。其中预算与结算的控制策略也有一定的区别。 （一）预算 在实际工作中，预算包含两种方式，其一是编制完预算以后与业主标底的比较性测算，其二是根据企业内部施工定额的成本来进行测算，为企业内部经营成本目标而服务的。由于两种预算的侧重点不同，对于笔者所在公司来说，是由两个不同的部门来负责的。第一种预算由专门对外承接合同的市场开发部负责，第二种由专门进行内部管理的合同部负责。两种工程预算的控制策略的异同点有： 1、共同点 ⑴、人员： 两种预算均要重点控制人员的素质，只有对施工现场的情况比较了解，熟悉各项工艺流程，才能做好定额的套用与修改换算。 ⑵、施工设计图纸、工程量清单、合同：通过对图纸及合同相关计量支付条款的深刻理解，才能在计算时做到不错套、不漏项。 ⑶、现场详细考察：对于前期的现场考察，非常的关键，只有对现场各类信息了解完整，才能做好预算。笔者认为，工地详细考察重点在于：①施工驻地及拌和场地的布置（便道、便桥、水电布置）及实施方案；②材料的采集、运输（运距）及价格；③针对工程的重点、难点项目进行实地的方案初选；④根据实地情况需采用的安全、环保措施；⑤当地临时用地资源及价格的调查；⑥当地民风的初步调查；⑦当地交通、动力、能源、经济及劳动力情况。 2、差异点 ⑴、预算①：作为与业主的标底的对比性测算，重点在于控制其能否反映业主的建设管理意思、反映社会的平均施工水平，套用的是部颁预算定额，计量支付采用的是与业主签订的施工合同中的条款。材料单价方面一般采用信息价及地材的调查价。除有特别约定时才可以采用新工艺与新材料，否则，必须采用传统工艺与材料。各类总额费用均按规定计提，风险评估也采用一般评估方法。 ⑵、预算②：作为反映本企业经营管理能力和实施成本的测算，重点在于控制其能真实反映企业的经营管理过程，反映的是企业对实现该项目各项设计功能的实施性施工组织管理。套用的是企业的施工预算定额，计量支付参考的是与供应商、劳务商的历史资料，材料单价方面则以公司的实际采购价格为准。可以全面使用公司的所有优势技术、设备与原材料（包含专利技术与设备等）以及拟采用的新工艺与新材料。各类总额费用可根据公司历史支付使用情况计提。对于发生事件的费用，也根据企业本身的历史数据及抗风险能力进行测算。 （二）结算 公路工程结算是指整个工程完工以后，根据工程施工的实际情