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合法有效开展网络舆论监督 　　今年7月，国家互联网信息办公室本着净化网络环境、打击非法网站为由，依法关闭107家非法网站。这些网站有一部分是假冒新闻机构，非法编写新闻的网站。互联网自诞生以来，其独特的媒介优势，使得公众把网络当做舆论监督之利器，然而，这些非法网站是利用网络监督之便进行欺骗活动，把网络监督搞得扭曲与变态，失去了舆论监督应有的意义。 网络舆论监督的优势及意义 毋庸置疑，网民通过网络了解政务、发表意见、提出建议，行使民主监督权利，使虚拟的网络变成现实监督的平台，其网络监督优势是其他媒介平台无以比拟的，网络舆论监督不仅是时代的进步，更是社会民主进步的体现。首先，它的监督范围很广。各个阶层、各个行业、各个利益群都可以成为其监督主体，通过网络反映社会问题，表达利益诉求，开展舆论监督。其次网络监督客体更为宽泛，可以将触角延伸至各个地区、各个领域，将视野扩大到各种事情、各类问题。还有，网络监督效率更高。 网络传播的即时性和交互性，使信息传播和信息反馈更加及时、更加直接，网络舆论监督的效率因此大为提高。近来网络曝光的一系列舆论监督案例都在很短时间内得到了有效回应。另外监督形式更灵活。从论坛、博客、播客到微博，各种网络形态的并存与互动，使得网络舆论监督的方式更为多样。同时，网络的匿名性，在激发网民热情参与舆论监督的同时，也起到了很好的保护作用。最后，监督成本更低。网络舆论监督的便捷、有效、易操作，大大减少了传统舆论监督的物质成本。总之，与传统舆论监督相比，网络监督具有独特的优势和强烈的时代特征，成为监督社会不可或缺的新途径。 网络舆论监督是群众监督和舆论监督的最佳结合，群众的知情权、参与权、表达权和监督权在网络舆论监督过程中得到实现，也有助于提高民主政治的公开性和透明度，让人们更加积极主动地参与到社会事务中去。但是，我们必须清醒地认识到，网络监督是一项十分复杂的系统工程，由于其监督的便捷性和高效性，网络推手和网络暴力不断出现，导致网络监督成为某些网站赚钱的利器。 “网络推手”和“网络黑社会”不正当监督行为 当前，“网络推手”已形成完整的网络推手产业链，其活动可以用来影响网络上公共讨论的议题设置，引导网民对某些新闻的兴趣。这种有组织、以盈利为目的网络舆论操纵模式，对构建和谐健康的网络信息传播环境构成了前所未有的挑战。很多“网络推手”过于追求商业利益而虚构事实、恶意炒作，甚至沦为企业之间不正当竞争的打手而被视为“网络黑社会”。 因此，规范和引导网络推手行为，减少其消极影响，对于保护网络参与者的权益，维护网络的正常秩序有着重要意义。这些网络推手在商业利益的驱使之下，一会儿是“推手”，吹捧某产品；一会又是“打手”，不惜捏造事实、炮制谣言，协助客户企业肆意攻击、抹黑竞争对手。其行为在一定程度上扰乱企业间的正常与规范性的市场竞争秩序，破坏了商业竞争氛围。更有甚者有些网络推手用扬言“曝光内幕”、炮制“负面新闻”等手段要挟，迫使受害企业“花钱消灾”。这种恶意的网络营销方式助长了企业的不正当竞争，破坏了诚信经营的大环境，扰乱了网络监督的有序环境，其所作所为一次次破坏和颠覆了公众对网络媒体的信任感，导致互联网信任危机。 当这种“网络推手”大量出现，成为网络时代的“新兴产业”。他们能为企业提供品牌炒作、产品营销、口碑维护、危机公关等服务，也能按客户指令进行密集发帖，诋毁、诽谤竞争对手，使其无法正常运营。这些网络营销公司宣称，只需花两三万元，就可以在一夜之间让竞争对手的负面消息铺天盖地布满整个网络。有些厂商为了打击竞争对手，便雇用这些“网络推手”，专门搜集或制造竞争对手的负面消息，在网上海量发布，进行“造势”，从而左右消费者的选择。媒体将这样的发帖公司或者营销公司称之为“网络黑社会”。 目前，在网络上针对企业发帖等方式的恶意竞争，已层出不穷。由于网络的传播速度非常快，企业即使打赢了官司，负面信息和恶意诋毁却早已散布到网络的各个角落，对品牌造成极大伤害，赢了官司却输了市场，丧失了消费者信心。可见，“网络黑社会”具有极大的杀伤力。 在“网络黑社会”的操作下，网络民意实际上被操纵和控制了，这样的网络黑社会应受到惩处。本次国家互联网信息办公室本着净化网络环境的目的，打击非法网站的力度进一步加大，关闭的“人民要闻视频网”、“新闻一线”、“正点网”、“中国舆情联盟网”等很多家网站，就是带有这种“网络黑社会”的性质。 网络发展确实极大地提高了人们交流的便利性，也为人们舆论监督提供了一种非常有效的手段，但一定要分清楚“网络推手”和“网络黑社会”的招摇撞骗与正常舆论监督之间的界限。打击“网络推手”和“网络黑社会”不正当行为，保护公众利用网络进行正常的舆论监督渠道，还需要国家、网站、网民全体的努力。 合法、合