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吉水林业产业发展现状和对策 　　吉水地处赣江中下游，有林地面积16.87万hm2，活立木蓄积量达558万m3，森林覆盖率达63.4%。全县森林面积14.89万hm2，其中湿地松面积3.93万hm2，马尾松面积3.53万hm2，年产松脂量在8000t以上，林业产业发展潜力巨大，前景广阔。当前，县委、县政府把林化香料列入六大富民兴县产业之一，为进一步发挥资源优势，全面加快全县林业发展显得十分重要和突出。 1 吉水林业产业发展现状 近年来，全县上下认真贯彻落实中、省、市关于林业发展的一系列政策措施，抢抓机遇，真抓实干，林业工作取得了重要成就，林业大县地位得到了进一步巩固。 1.1 资源培育持续发展 近年来，全县紧紧抓住国家重视发展林业和增加投资的历史机遇，积极争取国家和省林业工程项目及资金，先后实施退耕还林、长防林和造林绿化“一大四小”等林业重点工程，将造林重点由山上延伸到山下，由林区拓展到平原，由乡村辐射到城镇，取得了阶段性的成绩，森林资源得到了快速增长。“十一五”期间，林地面积由16.4万hm2增加到16.87万hm2，新增0.47万hm2；森林覆盖率由61.3%提高到63.4%，净增2.1百分点；林木蓄积量由421万m3增加到558万m3，净增137万m3。 1.2 林政管理得到加强 “十一五”期间，我们坚持一手抓造林，一手抓资源保护，切实贯彻执行林业保护政策，实行木材凭证采伐、凭证运输和征占用林地许可证制度。加强林政管理队伍建设，完善森林公安派出所、林业工作站、木材检查站和林政稽查队的人员编制，理顺了林政管理体制。全面提升森林防火防控水平，组建了一支县级专业扑火队、23支半专业扑火队，初步形成了以专业队为主、半专业扑火队和基层民兵应急分队为辅的扑火力量体系，为实现“打早、打小、打了”奠定了坚实的基础。完善了林权配套、林业信贷、森林保险等配套措施，建立了林业产权交易中心，严管公益林，放活商品林，为加快林业发展起到了关键的作用。 1.3 林产加工稳步发展 按照“取缔、规范、扶持、监管”方针，积极开展全县林产工业企业清理整顿工作，对死灰复燃的无证加工企业和锯板厂进行彻底取缔，把全县170余家木材加工企业整合为70家左右。按照“谁引资、谁帮扶”的要求，积极落实对鼓励型企业的扶持政策，解决鼓励型企业融资难、原材料短缺等问题，帮助企业担保贷款1000多万元。努力培植龙头林产化工企业，通过资源整合、企业重组、延长产业链，逐步形成了林产化工、木本天然香料和草本天然药用香料三大系列，产品近200个的生产规模，成为全国主要的蒎稀加工基地和药用香料油集聚地，已被列入全市“十二五”规划重点发展项目。全县林产化工产业税收由2007年的70万元增加到2012年的1644万元，5年增长了22倍多，2012年全县林化香料产业实现主营收入11亿元。林业产业结构趋于合理。 2 吉水林业产业发展存在的问题 从总体上来看，吉水的林业产业具有较好的发展空间，有着广阔的发展前景，但与自身条件、时代要求和周边地区林业产业发展现状相比还存在相当大的差距。主要表现为： 2.1 林业生态体系建设质量不高 林业生态体系档次较低，树种单一，中幼林比重较大，抚育管理薄弱，低产林较多，缺乏总体战略。 2.2 林业产业体系集约化程度不高 仍处于小规模、低效益的发展阶段，尚未形成规模效益，林业附加值不高，缺乏竞争力。 2.3 生态建设与经济发展的矛盾，制约了林业执法的推进 全县林业综合经济效益极低，林业产业与生态建设快速发展的大形势不相适应；林业产值比重较低，2012年全县林业产值9.03亿元，只占全县生产总值的15%。 2.4 林业科技投入和科技推广体系建设相对滞后 缺乏技术支撑，林产工业开发能力低，林业产业链条不长，森林资源可利用率仍然较低，全县林业资源优势始终没有能够真正转化成经济优势。 3 吉水林业产业发展主要对策 实现林业资源大县向林业经济强县转变，“大”是基础，“强”是目标。要保持林业资源大县地位，就要在保护好现有森林资源的前提下，实行分类经营，扩充立木总量，提高森林质量。要建设林业经济强县，其措施主要有：大力发展林下经济和森林旅游等非木质产业；对传统的林业产业，利用招商引资、科技创新等手段，延伸产业链，发展终端产品，提高产品附加值，实现低消耗，高产出。 3.1 突出抓好森林资源的保护和发展 3.1.1 坚持林木采伐限额管理。严格执行限额采伐管理制度和采伐申请、设计、报批程序，认真做好人工商品林采伐伐前设计、伐中监督和伐后验收工作，切实加强林木采伐源头管理，严禁超限额采伐和无证采伐，严格控制森林资源过量消耗。 3.1.2 坚持野保植物重点管