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国有企业政工队伍建设研究和思索 　　【摘 要】改革开放以来，国有企业思想政治工作队伍不断发展壮大，但是还存在一些不相适应的方面。为了研究国有企业政工队伍的演进与发展，理顺思想政治工作体制机制，改进工作方式方法，加强阵地建设，提高队伍素质，文章基于社会网络理论的视角对国有企业思想政治工作队伍的演进与发展进行分析研究，以期对国有企业政工队伍存在的问题提出对策，为更好的加强国有企业政工队伍建设服务 【关键词】国有企业政工队伍；社会网络；建设；科学化 改革开放以来，国有企业思想政治工作队伍不断发展壮大，总体来看，这支队伍政治可靠、业务成熟、作风过硬，对于国有企业思想政治工作和事业的发展做出了重大贡献。同时，也应该看到，与新形势新任务的要求相比，国有企业思想政治工作者政治业务素质、数量、层次、结构等还存在一些不相适应的方面。在《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》中，明确指出：要“加强企业政工队伍建设。包括党务、工会、共青团等专职人员在内的国有企业政工干部，是直接面向职工群众开展工作的一线队伍，是搞好企业思想政治工作的骨干力量”。“要牢固树立政工干部是企业人才的理念，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，实施企业思想政治工作队伍人才培养工程，采取措施吸引和选拔政治素质好、知识层次高、懂经营会管理的中青年干部和优秀高校毕业生到政工岗位上工作。” 为了研究国有企业政工队伍的演进与发展，理顺思想政治工作体制机制，改进工作方式方法，加强阵地建设，提高队伍素质，本文基于社会网络理论的视角对国有企业思想政治工作队伍的演进与发展进行分析研究，以期对国有企业政工队伍存在的问题提出对策，为更好的加强国有企业政工队伍建设服务。 一、社会网络理论概述 社会网络理论是一种重要的社会结构研究范式。社会网络的概念最早是在英国著名人类学家R·布朗对结构的关注中提出来的。布朗描述的社会网络——社会结构就像是一个网络，人与人之间的交往接触就像是网络中结点的关系。 到20世纪90年代，社会网络理论开始被广泛应用于企业研究领域。国有企业作为一个大的集合体，本身就处于社会联系或社会关系中，也就是说，国有企业本身是整个社会的一个结点。而对于国有企业思想政治工作队伍来说，政工队伍本身也是国有企业存在、发展的一个结点，政工队伍中的每个政工工作人员这个单个的个体，也是社会网络中的结点。他们都在不同程度上位整个政工队伍以及整个国有企业发挥着作用。政工队伍和企业社会网络一样，都需要寻求一种动态、可持续的发展，因而在对政工队伍进行管理时，也应充分考虑社会网络的动态特征，在不同时期采取不同策略。所以，运用社会网络理论对国有企业思想政治工作队伍进行探析，既是社会网络理论的广泛应用，又是国有企业思想政治工作队伍建设与发展工作创新的方法。 二、基于社会网络理论的视角分析国有企业政工队伍存在的问题 根据社会网络理论，分析的着眼点不同存在两大分析要素——关系要素和结构要素。关系要素主要是指行动者之间的社会性粘着关系，也就是说，通过社会联结的强度、密度、规模、对称性等来说明特定的行为和过程。结构要素则指的是在社会网络中所处的位置，两个或两个以上的参与者和其他参与者之间的关系所折射出来的社会结构以及这种结构的形成和演进模式。具体到国有企业政工队伍中来说，关系要素即为国有企业中政工人员与其他职工之间、政工人员与政工人员之间的关系，而结构要素则是国有企业中政工队伍编制、岗位的设置与安排。这两类要素都对知识和信息的流动——即思想政治工作有着重要的影响。 （一）基于关系要素分析国有企业政工队伍存在的问题 1. 政工人员自我认同感低。国有企业政工干部队伍总体上说，是一支经过考验的好队伍，但是在新形势下，政工干部的群体素质还存在不好亟待解决的问题，诸如文化知识素质、工作能力等方面。由于经济全球化的迅猛发展，各种社会思想的纷繁复杂，社会主义市场经济体制尚未完善，社会上出现了思想政治工作无用论和淡化思想政治工作的错误论调。在这样的背景下，开展思想政治工作遇到了阻力和障碍。部分思想政治工作者认为思想政治工作这个职业的社会地位不受尊重，职业前景不看好，缺乏创造性和更多的发展机会，而且思想政治工作者的工作强度往往比较大，所以出现了职业倦怠的心理倾向。 2. 政工人员与企业其他岗位职工待遇相比存在劣势 （1）收入待遇低。在社会大环境的冲击下，国有企业思想政治工作的地位呈现出被削弱的大趋势。企业“经济效益是硬指标，思想政治工作是软指标”的思想在许多企业领导者中深入人心。“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。政工人员的劳动成果得不到认可，工资待遇普遍低于同级业务技术人员。个别政工人员甚至受到歧视，导致很多政工干