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地方高校法学专业诊所式课程模式构建 　　[摘要]法学以实践性、应用性和技术性为生命源泉，法学教育也应当具有学术性和实践性的双重特征，尤其是地方高校更应该找准定位，以培养实践性人才，为地方建设为目标。诊所式课程模式是高校应用性人才培养的重要手段，应当明确诊所式课程的性质和运作模式，解决好这一教学方式在实践中出现的各种问题，充分发挥其在人才培养中的作用。 [关键词]地方高校 诊所式课程模式 构建 [中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）01-0252-02 法律诊所教育，发端于20世纪60年代的美国，这种教育形式是借鉴医学院诊所教育的模式产生的。在医学院就读的学生需要花费较多的时间从事临床实习，从实践中学会诊断和治疗疾病。当法学教育引入这种教学方法时，法学院引用了“诊所”的称号，就产生了“法律诊所”这一特殊的法学教育形式。法律诊所教育形式内容丰富，形式多样，主要包括：首先，在虚拟的或实际的“法律诊所”中，学生在教师的指导下代理各类案件。在这一过程中，教师将为学生提供咨询意见，并指导学生完成代理工作，实现学生与教师的默契配合和亲密合作。其次，学生从事律师的各项具体工作，包括写诉状、调查取证、去法院阅卷、与相关当事人谈判等。最后，由教师对学生的上述学习、工作进行评定。[1] 一、地方高校法学专业引入诊所式教育的必要性 （一）诊所式教育有利于陕南高校法学专业办学目标的实现 近些年来，我国法学教育得到了非常迅速的发展，教学规模不断扩大，设立法学本科专业的高等院校就达到了620多所，在校本科生更是超过了数十万人。但是在生源质量、办学目标、教学水平以及教学投入上，各个层次、各个类别院校的法学专业存在着巨大的差距。这一差距决定了法学教育必须具有多样性，正如《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中指出的那样，要探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式，避免千校一面，这不仅仅是法学教育改革所必须认识和遵循的规律，也是地方高校法学专业得以生存和良性发展的必然选择，是地方高校与重点院校能够实现同场竞技，并突出办学特色的前提和保障。 陕西理工学院地处陕南，由于地处深山腹地之中，交通不便、信息闭塞，经济发展相对落后。与综合性大学、文科类政法院校相比较，陕南高校法学专业起步晚、发展慢，存在着先天不足和巨大差距。在中国法学教育面临严峻考验的当下，陕南高校法学专业的发展变得举步维艰，甚至可以说到了生死存亡的关键时刻。必须在办学目标和人才培养上立足实际，形成自己的办学特色和人才培养模式，即以陕南地方需求为导向，培养具有扎实的法学专业知识和熟练的职业技能的应用型人才，为政法机关、律师事务所、公司、企业和其他部门培养具有高法律技能的应用型人才，为地方建设服务。教学模式以解决实践问题为出发点，能够比较好地调动学生的积极性，明确学习目的，能够有效地巩固法律知识，培养法律职业能力，最终使学生获得理论知识和实践能力双方面的提高，有利于实践。在实践中教学，为实践服务，符合法学教育的特点，有利于应用型人才的培养。法律诊所式教育模式与陕南高校法学专业应用型人才培养的目标相吻合，为陕南高校法学专业提供了一种极好的教育范式。 （二）传统法学教育模式不能很好地适应法学教育的要求 法学教育旨在弘扬法律精神、传播法律知识、培养法律人才，是一项实现法治中国、构建和谐民主社会的基础性工作。教育部在2011年年底正式启动了“卓越法律人才教育培养计划”，其中把培养应用型、复合型法律职业人才作为计划实施的重点，并通过层层遴选，在全国范围内分类建设了92个人才培养基地，其中，58个属于应用型、复合型法律职业人才教育培养基地。可见，应用型、复合型人才的培养，是法学教育的重要目标。这一目标要求不仅要使学生具备扎实的理论功底，更需要具备较强的实践能力和技能。而目前我国的传统的法学教育在学生实践能力的培养上还存在很多问题：第一，在课程设置上，不够重视以能力训练为主的实践性法律课程。实践性课程的设置不系统、内容不丰富、课时无保障。第二，大多数教师简单采取“灌输式”授课方式，缺少针对性，师生之间缺少互动，教师缺少热情，学生积极性不高。第三，传统的实习制度由于人员及时间的限制，很难为学生提供一种有价值的实践经验，实习流于形式，效果不理想。第四，考核方式单一，缺少有效的实践能力评价体系和标准，考试中更多的是对记忆力，而不是分析能力、推理能力、判断能力的测试。 鉴于上述问题的存在，传统法学教育模式下培养出来的学生学习兴趣不高，实际办案能力较差，达不到应用型、符合型法学人才培养要求，不能适用社会的需求，因此，改革迫在眉睫。1998年4月，教育部颁发的《关于深化教学改革，培养适应21世纪