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基层农业技术推广站职责理解和思索
基层农业技术推广站职责理解和思索 [摘 要] 通过对农业技术推广站职责进行充分的剖析和正确的理解,结合本地区实际,阐述了农业技术推广工作现状,并分析当前存在的问题。围绕履行好农业技术推广站职责,进行了全面的思考,提出做好农业技术推广站职责的建议及对策。
[关键词] 基层农业技术推广站;职责;存在问题;建议及对策
农业技术推广简称农技推广,是指农业科技工作者通过可利用的传播渠道以及推广方式将科技成果推广到农民群众中去,并使之广泛应用到农业生产上的过程。作为基层农业技术推广工作站,是科技成果推广的最基层,也是落实中央、省、市(地、州)、县、乡有关“三农”方针政策的直接执行单位之一。
农技推广服务是一项推动农业发展和技术进步的非常重要且富有成效的公益事业。切实理解基层农业技术推广站职责,与时俱进,不断更新思想观念,创新工作思路,做好基层农业技术推广工作,更好服务“三农”。笔者结合元江县甘庄街道办实际,谈谈基层农业技术推广站职责的理解与思考。
一、基层农业技术推广站职责的理解
基层农技推广体系是国家设立在基层的公益性服务组织,同时也是基层人民政府直属事业机构,兼具农业行政、农业教育、农业技术推广等多项职能。基层农业技术推广站是履行这一职责的基本单位,其职责可归纳为如下几点。
1.制订当地种植业生产的发展规划、生产计划、生产技术措施
认真学习本地党委政府的方针政策,吃透其中长期发展规划,熟悉和掌握辖区内自然资源和农业资源,分析有利和不利因素,整合全盘,充分发挥农业专业特长,本着有利于“三农”发展兼顾全街道经济发展的原则,制订本地区种植业生产中长期发展规划,年度生产计划,总体和局部作物、品种布局,科学实用的生产技术措施。
2.开展农业政策、法律法规宣传,组织农业技术培训
收集整理各级政府、部门相关农业政策、法律法规,用简单易懂的文字编写成宣传单(册),深入村组、各家各户、田间地头,通过集中开会、田间讲解等,进行集中式,分散式、一对一式宣传传达,使相关农业政策、法律法规家喻户晓,深入人心。通过集中开会,田间现场示范等形式,组织开展各种农业技术培训工作。
3.关键技术及新品种、新技术的引进、试验、示范、推广
研究当地农业资源,结合农户的实际需要,科学合理地引进新品种、新技术。通过新品种、新技术的试验、示范和推广,攻克难关,掌握关键农业技术。
4.农作物病虫害及灾情的监测、预报、防治和处置
做好本地区农作物病虫害及灾情的监测、预报、防治和处置。取采定点定期观测,及时分析、对比数据,做好农作物病虫害监测和预报工作。对灾情密切关注,随时掌握发展动态,并进行必要的技术防治,联合相关政府、部门妥善处置好灾害。
5.农产品生产过程的质量安全检测、监测
食品安全,从源头上抓起。田间生产是第一车间,对本地区农产品生产过程的质量安全进行严密监督和严格检测,杜绝农药、化肥超标农产品的产出和销售。
6.提供农业技术、信息服务
不断更新专业知识,根据农户的实际需要,理论结合实际地传授农民需求的农业生产技术,指导农业生产。充分利用现代信息技术平台,掌握实用的农业新信息,及时为农民提供可用农业信息。
二、基层农技推广工作现状及问题分析
1.基层农技推广体系机制僵化,管理不顺
基层农技推广体系是国家设立在基层的公益性服务组织,同时也是基层人民政府直属事业机构,兼具农业行政、农业教育、农业技术推广等多项职能。具体来说,技术业务上有县农业局、科技局、畜牧局等,行政上有乡镇(街道办)人民政府,形成了多管局面。增加了管理层次,表面上看是高度重视、加强管理,实际运作时却因环节太多,增加运行成本,管理难度很大。往往政府部门掌管着人、财、物权,基层农技人员忙于政府行政工作,成了名副其实的万精油,正常的农技服务工作无法开展,技术主业被被动放置,其职责难于实施。
2.基层农技推广站经费不足,基础设施不完善
多年来,基层农技推广站经费来源有限,工作所需费用不足,设施、设备缺乏,影响职责的正常发挥,职责履行困难大。因缺乏经费,新品种、新技术的引进、试验、示范工作处于被动运作模式,多以上级下达项目的形式实施,没有自主性和目的性。调研,资料收集,培训经费的短缺,导致各种农业规划、生产计划,生产技术措施的制订难于高质量的实施,宣传、培训工作无法正常开展。落后的基础设施和必要设备的缺乏,无法完成农作物病虫害及灾情的监测、预报工作,更无法完成农产品生产过程的质量安全检测、监测。
3.部分领导对农技术推广工作重视不够,农技推广人员主动性不够
农技推广工作对象是祖靠从事农业生产的农民,他们已积累了大量的生产经验,这使部分领导错误地认为农业有没有技术人员指导并不重
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