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如何促进小型水利工程建设质量提高 　　中图分类号：TV文献标识码： A 目前市、县以下的水利主管部门在组织建设小基层水利工程中的许多工程是由农村或者是农民自行经营承建的。这就导致了工程质量问题的出现，施工的过程可能不正规，一切问题从简。在工程的做法上没有一个标准，这些问题都直接导致了工程建设的质量问题，他们是导致“豆腐渣”工程出现的重要原因。在进行工程项目质量管理时，需要参照和执行国家以及相关行业的有关法规，对于建设项目要保质保量的完成，使之可以发挥水利工程的效益。在进行工程建设的过程中，为了提高建设工程的质量，保证国家和人民的生命财产安全，同时，又要在施工过程中控制工程的施工质量和造价，我国的有关部门针对这些问题出台了一系列的法律、法规，使得工程质量有所提高。对于基层的水管部门，他们组织建设的水利工程大多是以基层为主的。这些工程的规模较小且造价较低，这就使得工程的质量难以控制。 一、切实提高水利工程管理的技术水平 随着城市化和工业经济的迅速发展，农业在国民经济和社会发展中的份量似乎越来越小，这种价值取向使得地方政府对农村环境保护没有足够的重视。针对农村污染呈现“面广、点多、污染来源复杂”的特点，水利科技创新可以在改善农村环境方面发挥作用。而对于城市而言，在城市的快速发展过程中，由于部分企业和群众对水资源保护意识淡薄，加上城镇污水管网不完善，再加上生态环境监管不够到位，出现了大量工业废水超标排放和大生活污直排的现象，这就直接导致了部分江河水库水域受到不同程度的污染。在积极主动争取各级财政对水利管理投入的基础上，抓好安全管理，主要是通过工程管理、技术管理以及信息管理来保证工程安全。抓好法制管理，依据现有的法律、法规和规章制度，坚持依法管理，努力做到有法必依、执法必严、违法必究，保证各项管理工作有序开展，抓好经营管理，充分利用水利工程和水土资源及其他优势，下大力气开展多种经营，努力提高经济效益。坚持以人为本和科学发展观，认真落实“三个代表”重要思想，统筹经济发展与环境保护的关系，水利科技创新可以在多个方面为社会主义的水利建设做出贡献。 二、影响市县级小型水利工程质量的主要因素 在水利工程的施工过程中，有着庞大的体系，这些都要综合的运用地质、土木建筑等多种技术手段，对于时间和空间的运用也要更加的合理。所以，影响施工质量的因素也是比较复杂的，总结起来主要有以下几方面的因素： 1、材料。在施工中，材料是比较重要的，它主要包含砂、石、砖、水泥、石灰、钢筋等。只要是建设项目所需的，需要进入施工现场，并且在施工实施的过程中消耗的材料都属于材料的范围，这是形成建筑产品质量的一个内在因素，也是较为重要的一个因素。 2、工具。主要是指进行施工中的机械器具，可以分为固定资产类和低值易耗类。例如土方的施工机械、桩工机械、起重的吊装机械等都属于固定资产类。另外，还有橡胶轮车、模板支撑、度衡量具等都属于低值易耗类。为了满足施工的需求，各种机具设备都是形成建筑和产品质量的重要部分之一。 3、环境。在进行施工的过程中，外界的环境对工程质量的影响也是比较复杂的，例如气象、水文、地质等。环境的因素也是施工中一个重要部分，施工计划中工期是否合理、劳动力安排是否得当、工具设备调度保障是否合理、原材料供应是否充分、施工机具设备是否先进等。外部的环境和工程质量的好坏有着密切的关系。 4、施工人员。凡是参与工程项目的建设人员，不管是直接参与还是间接的参与，对于工程质量都有一定的影响。只有保证好工作的质量才可以保证施工的质量，对于工作质量的保证，主要还是保证参与人员的素质，不仅是提高他们项目的质量意识，对于他们的政治思想素质以及责任心等都要给予重视。工程施工质量需要人去创造，只有施工人员的高素质才可以建造出高质量的项目工程。 三、重点加强施工过程中的质量控制 1、严格施工队伍的组织及管理人员的挑选。就施工队伍而言：要求人员精良、技术娴熟、作业水平高、施工经验丰富；就管理人员而言：要求技术水平高、组织能力强、责任心强、现场指挥和解决问题能力强、身体素质好，能胜任长期野外工作。合理调配施工人员，确保各单项、分部或单元工程施工力量协调均衡。强化质量意识教育和业务技术培训，努力提高人员素质； 2、对“材料”的控制。材料是指施工所用的建筑原材料、半成品、构件和工程金属结构及设备等。材料的质量是形成工程项目实体质量的基础。加强材料的质量控制，是施工质量控制的重要环节。对材料质量的控制应做到如下三点：严把材料进场关。对工程所用材料严格按照设计文件及有关规程要求的各项技术指标进行料场、料源的选择。原材料进场前，必须经质检部门检查认可，对不合格的原材料，绝不允许进入场地。加强施工现场材料控制。施工现场检查也是对材