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对内蒙古积极发展绿色农畜产品生产加工输出基地深入思索 　　一、我区加快建设绿色农畜产品生产加工输出基地的优势 （一）土地资源优势 内蒙古幅员辽阔、气候条件得天独厚。其土地肥沃、草原广袤。草原面积居全国五大牧场之首，草原总面积达8800公顷，其中可利用草原面积6818万公顷，占全国可利用草场面积的21.76%。土地资源优势成为我区发展绿色农畜产品生产加工输出基地的良好基础。 （二）突出的原材料绝对优势和比较优势 羊绒、羊肉、牛奶和牛肉一直是我区四大特色突出的优势绿色畜产品，从产量上看，内蒙古自治区羊绒产量居世界第一，羊毛、牛奶、牛羊肉的产量经常在全国名列前茅。2010年内蒙古肉类总产量达到249万吨，比上年增长6.4%，在全国排第13位；牛奶905万吨，增长0.2%，在全国居首位；2013年全区绒毛产量达到 11.4万吨，同比增长6.6%；牲畜总头数更是连续9年突破1亿大关。 （三）品牌市场优势 从历史发展看，自1989年国家农业部提出“绿色食品”的概念，绿色产品产业经济在我区得到了迅速发展，并已经成长为一种新兴的产业。内蒙古是全国首批推出绿色食品工程的省区之一，1990年国家农业部推出实施绿色食品工程以来，内蒙古就率先开展了绿色食品开发与建设工作。2010年，全区绿色食品生产企业达到141家（三年有效），占全国绿色食品生产企业的2.21%，在全国排第16位，绿色食品的产品数量达到424个，占全国的2.53%，在全国排16位。企业规模不断扩大，涌现出一批规模较大的龙头企业和知名品牌。例如伊利、蒙牛、鄂尔多斯、草原兴发、小肥羊、小尾羊、东达蒙古王等一大批蓬勃发展、独具草原特色的国家级农畜产品加工龙头企业，生产出一批像“伊利”、“蒙牛”牌系列奶食产品，“草原兴发”牌肉鸡系列产品，“鄂尔多斯”、“东达蒙古王”牌羊绒衫、“蒙古红”牌脱水蔬菜等一批深受到国内外市场青睐的优质名牌产品。 二、加快建设我区绿色农畜产品生产加工输出基地的必要性 据统计，2012年，农畜产品加工企业增加值占全区规模以上工业增加值的16%，成为全区继煤炭、冶金之后第三大支柱产业。因此。方兴未艾的农畜产品加工企业属于朝阳型产业，且内蒙古发展绿色农畜产品加工业已具备坚实的基础和得天独厚的优势，积极发展成为必然。主要体现在三个方面： （一） 时代的需要 随着时代发展，人民生活水平日益提高，重视食品安全问题、健康环保新观念日益成为社会共识，安全绿色农畜产品成为消费者的必然选择，是时代发展、社会进步的必然要求。因此，农畜产品从生产到加工各个环节的安全保障一直是重中之重。紧把源头关，积极把内蒙古建成绿色农畜产品生产加工输出基地作为重要内容，既是自治区“8337”宏观经济发展思路的重要组成部分，也是自治区推动科学发展的需要，是实现富民强区目标的需要。 （二）国家和我区生态建设需要 按照党中央的要求，着眼长远发展，找准发展定位，统筹考虑内蒙古的资源禀赋、其中包括加强“两个屏障”的巩固和发展。“两个屏障”即：—是把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障；二是把内蒙古建成祖国北疆安全稳定屏障。《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》明确指出，内蒙古是我国北方重要的生态安全屏障，要全面实施重点生态保护与建设规划，大力推进重大生态工程建设，加强重点区域、流域生态建设和环境保护，构筑以草原和森林为主体、生态系统良性循环、人与自然和谐相处的国家生态安全屏障。 （三） 循环发展、低碳发展、可持续发展的需要 发展循环经济有利于内蒙古生态的恢复建设；有利于内蒙古资源的有效保护和可持续开发利用。我区虽然资源丰富，开发优势明显，但由于长期实行传统的线型经济发展模式，在经济得到一定发展的同时对自然资源也造成了严重消耗和浪费。只有改变以能源的巨大消耗和消费为代价的经济增长方式，大力发展以能源低消耗和回收利用为特征的循环经济，内蒙古地区宝贵的丰富资源才能得到有效保护和可持续开发利用，我区西北部乃至整个内蒙古经济才能健康发展，进而增强绿色农畜产品生产加工产业持续发展的活力，实现以生态建设促进产业发展、以产业发展反哺生态建设的良性循环。随着农业环保问题日益严峻，低碳农牧业随之兴起。农牧业既是基础产业，又是高碳排放量主要源头之一，低碳经济一定要从基础产业开始抓好，只有今天有成效的低碳农牧业，才有明天的低碳优质生活。内蒙古是我国的能源、资源大省，作为祖国大家庭的一个重要成员，具有发展低碳经济的巨大潜力和优势，理当要为全国发展低碳农业作出应有的贡献。为此，应当积极面对农牧业生产的威胁与挑战，从农牧业特点出发，发展低碳农牧业，推进自治区现代农牧业蓬勃发展。概括来看，全区的森林碳汇量高，碳排放量比较大，节能减排潜力也相