建筑工程投标存在问题和解决办法探析.docVIP

建筑工程投标存在问题和解决办法探析 　　摘要：本文作者阐述了工程投标策略的种类，分析了建筑工程投标报价的常见问题，提出了建筑工程投标报价的存在问题的解决办法。 关键词：建筑工程；投标；存在问题；解决办法；探讨 中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号： 招标投标的基本原则是公开、公平、公正、自愿，要将采购行为置于透明的环境中，防止腐败行为的发生。因此，在投标过程中应遵循国家有关法律法规，善谋良策才能在招标采购活动中运筹自如，胜券在握。工程投标，是指各投标人依据企业自身施工能力和管理水平，按照招标文件规定的统一要求递交投标文件，争取获得实施资格的行为。投标过程中采取适当的策略和技巧，可以增加自身投标的中标率，也能以较高的价格中标，从而取得较高的利润。 1 工程投标策略的种类 1.1以信取胜。这是依靠企业长期形成的良好的社会信誉，技术和管理上的优势，优良的工程质量和服务措施，合理的价格和工期等争取中标。 1.2 以快取胜。通过采用有效措施缩短工期，才能保证施工进度的合理性和可行性，从而使工程早投产、早收益，以吸引业主。 1.3 以廉取胜。低价一直是工程投标中的重要因素，当然这是在保质保量的前提下。从投标人角度出发，也可以是为了扩大任务来源，从而降低固定成本在各工程中的摊销比例，使工程成本比对手低。 1.4 采取以退为进的策略。当发现招标文件中有某些不明确或不合理之处，尽可能据此进行工程变更或索赔时，可以报低价争取中标，再寻求索赔机会。 1.5 采用长远发展的策略。企业目的不是在本工程中获利，是为了开辟新市场或为了掌握某种有发展前途的工程技术等，以微利或无利的价格参加竞争。 通常，投标技巧被简单地理解为报价时所采用的方法和技巧，而投标报价工作是一个十分复杂的系统工程，其具体工作分为若干个阶段，每一个具体阶段所面临的情况都不尽相同甚至有较大的区别，每一阶段需要解决的实际问题也各有侧重。不能用同样的标准看待投标报价工作的不同阶段，当然，也就不能用相同的技巧来解决每个阶段的具体问题。 2 建筑工程投标报价的常见问题 2.1谨防代理机构的不规范操作 目前招标代理全面推行,招标代理机构的数量在不断增长,业务不断扩大。但许多招投标代理机构依托咨询公司一套人马,两块牌子,既做监理业务,又搞招投标,人员素质参差不齐。而管理部门对其的监督管理却相对滞后。一些项目业主将项目委托给招标代理机构招标,不是为了选择满意的承包单位,而是为了逃避本单位有关部门的监督,希望通过招标代理机构的运作,达到个人的目的。 2.2工程量清单编制方面的问题 工程量清单的编制是一项极其重要的基础工作,对建设项目的投资、投标人的投标报价、过程中资金管理拨付及竣工结算产生直接影响,极易造成清单分项单价不合理,导致政府投资的巨大损失。常见的工程量清单投标编制主要存在以下问题: ①清单项目有遗漏、清单数量有出入、清单描述内容与实际不符。如某市政工程中污水管道基础项目按照满包混凝土进行编制,内容实际为砂基础,仅此一项多计工程造价20余万元。②工程量清单计算方法不符合规定。由于部分清单编制人员混淆工程量清单与传统定额计算规则,如土石方工程量计算时将放坡产生的土石方量计入清单工程量内等,为投标人通过多计取工程量获取不正当利益埋下极大隐患。 2.3评标、定标办法存在不足 根据《招标投标法》第四十一条规定,中标人的投标应符合下列条件之一:①能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;②能够满足招标文件的实质性要求并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外在上述定标条件中,由于第二条“评审的投标价格”中包含了工期、质量、承诺等非定量货币的因素,难以确定”评审的投标价格”,所以目前的定标办法基本都是按定标条件中第一条执行。 2.4 投标人报价风险偏大 现行的工程量清单报价模式,为建设市场的交易双方提供了一个平等的交易平台,有利于风险的合理分担。由于建设工程本身存在的特点:资金使用量大、工程受外部环境影响大、不确定和变更的因素多、工期较长等等。工程建设过程中存在着较大的风险。采用工程量清单计价模式,投标人只对自己所报单价、费用负责。而对于工程数量的变化、计算错误、材料的异常涨价等不负责,由于这部分原因造成的风险由业主负责。但由于目前建筑市场的过分竞争,不少工程的招标文件及工程量清单设置已偏离了上述原则,造成了建设工程整个施工过程的风险均由投标人负责的局面。 3 建筑工程投标报价存在问题的解决办法 3.1增强主体意识,运用法律手段维护自身权益 企业在遇到不正当招投标竞争行为时,一定要敢于运用法律武器,维护自己企业的合法权利,而不能忍气吞声,助长不正之风蔓