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建设工程造价预结算审核探析 　　摘 要：建设工程造价预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，就能及时纠正工程预结算文件存在的错误和问题，达到有效地控制工程造价的目的。 关键词：建设工程；造价；预结算审核 中图分类号： TU723.5文献标识码： A 文章编号： 前言 工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。因此我们必须对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。 一、工程造价中存在的问题 1 工程造价中存在的问题 由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作, 不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识, 包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识, 而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中, 不论水平好坏, 总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理, 由于新技术、新结构和新材料的不断涌现, 导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料, 致使决算定额或补充定额含有较多的不合理性; 其次高估冒算现象在结算时较普遍, 一些施工单位为了获得较多收入, 不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手, 而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多, 且变动频繁, 使计算程序复杂, 计算基础不一等等均容易造成错误。 二、建设工程造价审核的内容 预结算的审核，主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。 1 建设工程量的审核 （1） 建设工程量的计算应力的准确 在计算各分部分项工程量时，各分部都有其规定的计算规则，必须按照定额的规定执行，掌握定额小目中所包含的工作内容，审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致，尽量减少误差，例如:钢筋计算常常不扣保护层，梁板，柱交接处受力筋或箍筋重复计算符。因此对施工图工程量的审核和计算规则一定要非常熟悉。 （2） 审查变更项目, 签证, 标准工程量 现场签证及设计修改通知书，应根据实际情况核实。如果一部分已施工完毕再做修改的，除应计算新安装费用外，还应计算拆除及之前的安装费。如果尚未施工便通知变更改即应扣除原图纸工程量。除此之外，还要审查签证内容是否与合同中包干费的内容重复。如排除雨水的抽水台班的签证，定额中包干费内容已包括在内，在结算中应扣除这一部分内容。 2套用单价的审核。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人在使用时都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时，要注意如下几个问题： (1)对直接套用定额单价的审核。首先，要注意采用的项目名称和内容与设计图纸要求的是否相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。其次，要审核工程项目是否重复套用。如块料面层下的找平层；沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往很容易产生工程量的重复。另外，还应注意审核主材价（含设备）格套用是否合理，如施工合同约定采用固定价格但未计取相应包干风险费用的工程，在包干范围以内的主要材料（含设备）单价发生上涨或下降的情况，其幅度在±10%以内（含10%）的，其价差由承包人承担或受益；幅度在±10%以外的，其超过部分的价差由发包人承担或受益。主要建筑材料价差的取定，应以工程所在地造价管理部门发布的材料指导价格为基准（缺指导价的材料以双方确认的市场信息价为准），差价为施工期间同类材料加权平均指导价格与合同工程基准期（招标工程为递交投标文件截止日期前28天）当期的材料指导价格的差额。 (2)对换算的定额单价的审核。除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？ 同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？ (3)对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。 3费用的审核 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定具体的费率。审核时应注意取费文件的时效性；