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强化党风廉政责任意识 扎实推进反腐倡廉建设 　　中国钢研作为我国冶金行业最大的综合性研究开发机构和高新技术产业化企业，是国务院国资委直接管理的中央企业、中关村科技园首批103家创新型企业试点单位之一，是我国金属新材料研发基地、冶金行业重大关键与共性技术的创新基地、国家冶金分析测试技术的权威机构，在长期的发展过程中，为国民经济建设、国防军工发展和钢铁工业的强盛作出了重要贡献。目前公司拥有5 000余项科研成果，包括国家级奖励296项、省部级科技进步奖1 035项，授权专利1 000余项，有多个国家重点实验室，国家级、省级研究中心设在中国钢研。近年来，中国钢研自主创新成果显著、高科技产业迅猛发展、经营质量稳步提高、管理水平逐步提升，获得了中央企业“科技创新企业奖”。 集团公司党政在领导公司科学快速发展的同时，高度重视反腐倡廉工作，结合公司科技型企业的特点，适应科研院所文化特质，始终坚持“两手抓、两手硬”，以促进和保障企业健康持续发展为中心，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以完善公司治理规范用权为关键，以培育和建设廉洁文化为基础，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，着力构筑“不能腐、不愿腐、不敢腐”的制度管控、道德约束、监督防范的三条防线，党风廉政建设和反腐倡廉各项工作取得明显成效。我们主要做了以下几个方面的工作： 注重制度建设，规范权力运行 作为国资委董事会试点企业，按照现代企业管理要求，集团公司不断加强内控建设，逐步完善法人治理结构，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的运行机制，提高决策的科学性、有效性，防止权力滥用和腐败的发生。建立完善了包括董事会议事规则、董事会各委员会议事规则、总经理议事规则、高管人员薪酬管理办法、党委会工作规则等多项制度。 集团公司注重党风廉政建设制度的健全完善和相关配套制度建设，注重把党风廉政建设的要求融入到各项生产经营管理制度中，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节上，逐步形成预防腐败、规范权力运作和关键岗位操作流程的配套制度体系。公司先后制定或修订出台了“三重一大”决策制度、投资监管、合同管理、仪器设备采购招标以及资产损失责任追究等多项制度，对敏感关键岗位的干部作出定期交流的规定。2013年结合群众路线教育实践活动，公司梳理总部机关业务流程，制定出台领导干部职务消费办法等近30项制度。以上制度的建立，初步搭建起集团公司反腐倡廉制度体系框架，逐步探索实现按制度办事、靠制度管权管人的监督制约机制，从制度上、源头上防范腐败，把权力关进制度的笼子里。 抓落实讲实效，确保制度落地 建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在深入分析改革开放形势，应对当前反腐败斗争的复杂情况，在集中全党智慧的基础上确立的反腐败方略。中国钢研认真贯彻落实党中央关于惩防体系建设要求，结合实际制定规划，明确任务，分解落实责任，扎实推进集团公司惩防体系建设。以党风廉政建设责任制这一有效抓手，通过专项检查、监督工作联席会议、年度纪委书记述职、党风廉政建设责任制考核等方式，督促落实体系建设。公司认真落实党风廉政建设“四同”的要求，切实做到党风廉政建设责任与经济目标责任同部署、同落实、同检查、同考核，使党风廉政建设收到实效。从2008年起，用3年时间建立完善了党风廉政建设责任制，年初签订党风廉政建设责任书，分解落实责任；年中对责任制落实情况进行检查，并对存在问题及薄弱环节提出整改意见；年末实行党风廉政责任制考核评比，考核结果与评优、“四好”班子评选等挂钩，并计入干部廉洁档案，实现了党风廉政建设责任制制度闭环。目前正在进行顶层设计、规划集团公司2013—2017年第三个惩防体系五年规划，从教育、制度、监督、惩处等方面努力构筑横向到边、纵向到底、有效、管用全覆盖的惩防体系。 廉洁风险防控是惩防体系的重要载体和抓手，是纪检监察融入企业中心的重要切入点。集团公司注重将惩防体系建设的要求融入日常经营管理，与全面风险管理和内控体系建设有机结合，选择以工程建设为特点的二级公司开展廉洁风险防控试点工作，梳理工作流程、查找风险点、评定风险等级、健全完善管控制度，嵌入纪检监察关键管控措施，通过加强廉洁风险防控，对助推企业管理水平提升收到了良好的效果。2014年将选择以科研为主的单位开展科研管理廉洁风险防控建设，并适时召开廉洁风险防控推进大会，在全集团各个板块全面开展廉洁风险防控体系建设。 勤政廉政齐抓，筑牢思想防线 廉洁文化是反腐倡廉建设的坚实基础和深厚土壤。几年来，中国钢研持之以恒地开展反腐倡廉教育，培育廉洁文化，旨在通过教育达到预防为主，增强自律；警钟长鸣，提高认识；降低风险，安全履职，打造一支“勤政廉洁、实干高效”的高素质干部队伍和