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探究如何强化建筑工程质量监督 　　摘要：作为建筑工程质量监管的重要一环，政府质量监督对保障工程质量，提高建筑工程建设整体水平，发挥了不可替代的作用。当前政府建筑工程质量监督存在着体制不健全，监督人员整体素质不高，培训体系不完善等问题，制约了政府监督作用的有效发挥。本文认为从建设服务型政府监督机制，配备合理监督队伍，加强培训提高监督人员素质等方面入手对提高政府监督效果有积极作用。 关键词：建筑工程；政府质量监督；强化；措施 中图分类号：TU198 文献标识码：A 经济社会日益发展成熟的现代社会，对各种社会事业也提出了高更的要求，作为重要的行业之一，建筑工程在质量管理上的要求也日渐规范和系统，“视质量为工程生命”正成为绝大多数建筑相关单位的工作规范之一。但是受内外诸多因素影响，部分地方政府质量监督单位对建筑工程质量监管力度不足，造成众多建筑施工质量问题的产生。如何强化政府质量监督单位对建筑工程质量的监督功能是当前我们需要认真分析总结的重要课题之一。 1.建筑工程质量监督的重要性 由自身性质决定，建筑行业是一个对国计民生具有重要影响的行业。建筑质量的高低、质量监督工作的到位与否，对经济社会的影响不言而喻。首先，从宏观角度来说。建筑工程的质量直接关系到人民的生命财产安全，近年来一些质量问题的建筑严重危害了部分人民群众的生命安全，造成了很大的社会影响。尤其是在涉及到国家一些重要建筑工程的时候，质量出现问题，除了危及工作人员的生命安全之外，对国家财产和安全更会造成无法估量的损害。因此，从这一层面来讲，建筑工程质量监督工作的严格执行，是为了更好地保护人民生命财产安全和国家安危，进行建筑工程质量监督工作是十分必要而且是必须的；其次，从每个从事建筑施工的企业自身来说。要想在市场经济的环境中有立足之地，并不断发展壮大，只有以质量取胜，偷工减料、质量低劣的企业只会被市场无情淘汰。所以，从微观层面来讲，质量监督是单个企业所必须依赖的竞争优势和竞争条件，为了提高自身的竞争力和信誉也需要进行工程质量监督。总之，无论从宏观的国家层面还是从微观的个体角度，建筑工程质量监督都是必须的，而且具有重要意义。 2.当前建筑工程质量中政府监督管理体制存在的主要问题 虽然建筑工程质量监督具有上述的重要性，国家也对质量监督日益重视，但是在实际施工过程中，建筑工程的质量监督工作还是存在一定问题，导致当前建筑事故频发，人民群众意见也比较大。因此，对政府监督管理单位的工作进行反思和总结是当前研究者和实践操作者需要面对的重要课题。 2.1监督管理体制不够完善 我国现行的工程质量监管机构从无到有正在逐步完善，监督管理职能、监督管理方式、竣工验收方式等都日益科学化、规范化，基本适应了我国现代经济社会的发展要求。但是由于受诸多因素影响，现行工程质量监管体制还没有完全尊重市场经济的规律，政府监管和市场自我监督还没有厘清关系，导致政府仍间接作为工程质量责任主体存在于市场经济中。 目前，我国大部分市(县)工程质量监督机构与检测机构未能有效分离，检测机构大部分为工程质量监督机构的下属企业，有行政隶属关系。工程质量监督管理机构为了解决监督管理经费的不足，势必要求施工方的所有检测项目进行定点检测[1]，这样势必违反市场经济规律和相关法律法规，建筑工程的质量很难得到有效保障。 2.2专业人员配备不合理 工程质量监督管理机构在人员配备上不尽合理，缺乏合理的专业技术人员配备指导原则，各地工程质量监督管理机构设置比较随意，导致我国建筑工程质量监督管理人员的来源繁杂，没有严格按照专业需求进行配备，导致监督人员在现场管理中由于缺乏专业素养，对问题的检查浮于表面甚至被动作业听信施工方或监理的一面之辞。再加上各地高级专业技术人员比较缺乏，高、中、低级专业人员配置失调等问题，导致我国工程质量政府监督管理存在较大的技术漏洞。 2.3工程质量监督人员整体素质不高 改革开放后，我国建筑工程质量监管体制进行了一系列变革，培养了一大批专业人才，积累了一定经验。但目前来看，监督人员的整体素质与经济社会的发展的水平还是不够契合，复合型高级监督管理人才较为缺乏，而且此类职业的政府薪酬相对企业来说较低，缺乏对人才的吸引力。没有高素质专业技术人才为依托，政府的质量监督管理工作的运作效果就会大打折扣。 2.4管理培训体系不够完善 当前，我国各市地均建立了质量监督管理的培训体系，但是对专业技术人员的管理培训体系还有待完善。由于各地区的工程质量政府监督管理机构均为事业单位，在职称评定上主要按照资历和年限，在职称认定上只是象征性的通过性的考试，在日常培训中缺乏对专业知识的普及更没有分门别类有针对性地进行培训。 3.强化政府建筑工程质量监督的建议