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提高初次分配中劳动所得比重问题探究-基于工资决定机制研究
提高初次分配中劳动所得比重问题探究:基于工资决定机制研究
摘 要 劳动所得占GDP比重趋于下降是近年来我国国民收入初次分配中存在的突出问题。劳动所得从根本上取决于工资决定机制,劳动所得比重偏低的现象可以从我国现阶段的工资决定机制中得到解释。劳动力总体供大于求、劳资双方地位不平等、劳动力市场分割、企业内部分配制度不合理、以及政府的政策偏差是导致初次分配中劳动所得比重偏低的主要原因。提高劳动所得比重的关键是通过调整经济结构、改革企业分配制度、完善劳动力市场体系,对当前的工资决定机制进行重构,从而使广大劳动者更好地分享经济发展的成果。
关键词 初次分配;劳动所得比重;工资决定机制;劳动力市场;收入差距
中图分类号 F249.2 [文献标识码]A 文章编号]1673-0461(2013)05-0015-06
一、问题的提出
近年来我国经济获得了高速增长,但收入差距也呈现出不断扩大的趋势。经济发展的基本目标是实现效率与公平的有机统一,因此在做大蛋糕的同时如何更公平、合理地进行切分,越来越成为当前构建和谐社会所必须解决的重大理论与现实问题。国民经济蛋糕的切分取决于一国的收入分配制度,它包括初次分配、再分配(二次分配与三次分配)两大环节,其中初次分配是根据各生产要素(主要是劳动力与资本)对总收入的贡献大小,将社会在一定时期内新创造的价值在不同生产要素所有者间进行分配。初次分配作为一个社会的基础性份额,在很大程度上决定了一个社会最终收入分配的基本格局;一旦将初次分配产生的难题推到二次分配甚至三次分配中去解决,成本将大幅度上升(李稻葵、何梦杰、刘霖林,2010)[1],所以,要建立一个公平、合理的收入分配制度,关键之处在于初次分配环节。
近年来,我国国民收入初次分配中所存在的突出问题是劳动所得比重偏低并趋于下降:首先,与其它国家相比,我国劳动所得在初次分配中所占比重偏低,世界主要经济体的劳动所得比重近年来一般介于50%至57%之间,而我国2007年的劳动所得比重仅为39.73%,明显低于国际水平;其次,从近年来我国劳动所得比重的变化情况看,从2001年到2007年,我国劳动所得占GDP的比重由51.45%连续下滑至39.73%,年均下降1.95个百分点,降幅较为明显(图1)。劳动所得在初次分配中所占比重偏低并趋于下降,已经成为当前收入差距不断扩大的重要原因,从长期看不利于经济社会的可持续发展。
正是在这样的背景下,中共中央在十七大报告中明确提出要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”,从而“逐步扭转收人分配差距扩大趋势”。提高劳动所得比重的关键是找出劳动所得偏低的症结所在,近年来有不少学者对该问题进行了分析,发现了诸多导致劳动所得比重下降的原因,如资本要素相对于劳动力要素较为稀缺(刘盾、林玳玳,2008)[2]、政府重资轻劳(卓勇良,2008)[3]、劳动力转移速度低于资本转移速度(李稻葵、刘霖林、王红领,2009)[4]、劳动节约型技术进步(黄先海、徐圣,2009)[5]等,可见,劳动所得比重下降是市场供求、政府行为、技术变化等多种因素交互作用而造成的。
笔者认为,在市场经济条件下,工资是劳动力这一最重要的生产要素的价格,劳动所得主要指的就是工资,劳动所得从根本上取决于工资的决定机制,无论是市场因素、政府因素还是技术因素,都会通过工资决定机制这一中介而对劳动所得产生影响,所以,对工资决定机制的分析应当成为我们研究劳动所得比重问题的枢纽(图2)。因此,本文将工资决定机制作为切入点,先分析现阶段我国工资的决定机制,再力图从现行工资决定机制中揭示我国劳动所得偏低的根源,最后以完善工资决定机制为主线,提出今后一个阶段提高初次分配中劳动所得比重的路径选择与政策措施。
二、现阶段我国工资决定机制分析
(一)工资决定机制一般规律的理论分析
工资决定理论始终是经济学研究的一个热点问题。通过对工资决定理论的回顾与总结,有助于我们把握市场经济条件下工资决定机制的一般规律,这是分析现阶段我国工资决定机制的基础。
亚当·斯密较早运用工资基金理论阐述了工资总水平的决定,指出劳动的货币价格(即工资)会受到劳动力需求以及劳动者生活必需品价格这两大因素的支配。大卫·李嘉图将工资归结为再生产劳动力所必须的生活资料的价值,把工资学说与劳动价值学说联系起来,他认为工资会随人口增加逐渐降低到自然价格及以下水平,工人在长期只能得到最低工资。马克思的工资决定理论以劳动价值论为基础,揭示出工资在本质上是劳动力价值或价格的转化形式,马克思同时强调劳动报酬的变化也遵循价值规律,受劳动力市场供求的影响。
随着边际学派的兴起,克拉克提出了边际生产力工资理论,他认为劳动和资本各自的边际生产力决定它们各自的产品价值,同
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