景观管理中公共参和途径与意义.docVIP

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景观管理中公共参和途径与意义

景观管理中公共参和途径与意义   摘要:随着我国社会经济的飞速发展和人民生活水平的提高,人们逐渐由最初的对物质享受的追求转向于更多地对精神生活的关注,对自己的居住、工作和休憩等生活环境的要求提高。由此推动着我国景观设计的快速发展,优秀的景观设计作品层出不穷。而维护社会整体与公众利益是政府的职责之一,社会公共事务都由政府一手负责,公众很难有参与的机会,从而导致城市公共景观设计中缺少公众的监督。在景观设计中有公众的参与是必要的。 关键词:景观设计;公共参与:管理 Abstract: withthe rapid development of our social economyandthe improvement of people’s living standard,people graduallyfrom the initialto the materialto enjoy the pursuitof spiritual lifetomoreattention,fortheir living,work andrest and otherliving environment demandsincrease.Therapid development of China’slandscape design,landscape design andexcellent worksemerge in an endless stream.Whilemaintaining the whole socialand public interestis one ofthe duties of the government,the social public affairsis responsibleby the governmentwith one hand,it is difficult for the public tohavethe opportunity to participate,thusresulting in the lackof public supervisionof city publiclandscape design.In the landscape designof publicparticipation isnecessary. Keywords:landscape design;publicparticipation:Management 中图分类号: P901 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013) 一、景观管理中的公共参与相关理论 1989年开始,国外有关公众参与的书籍和文章逐渐影响到我国景观设计领域。随着社会的进步和城市建设事业的发展,公众参与意识进一步觉醒。同时各级政府和有关部门也逐渐认识到公众参与的重要性,采取多种形式听取专家和群众的意见,在城市公共景观建设过程中通过举行展览、媒体宣传和市民投票等多种方式让公众参与进来。 公共参与的模式 公众是社会的主体,是社会根本利益之所在,景观设计合理与否直接影响公众的生活质量,所以公众是最关注其周围环境的发展。因此,公众能有效地对设计师和领导这两个主体进行制约,形成合理的公众参与景观设计决策模式,近年来我国的景观设计师在实践中做了大量的尝试和努力,但公众参与尚且停留在问卷调查、图纸和模型展示等事后的、被动的、较低层次的参与上,与真正的“公众参与”还有一定的距离。 (二)公共参与的概念“公众参与”一词的英文原意为“Work shop”,日本人把它译为“住民参加”,章俊华老师在请教了许多专家学者之后,认为译为“公众参与”最为贴切。 真正意义上的公众参与不但包括被告知信息、获得咨询和发表意见等法律赋予公众的最基本权利,而且还包括公众对整个景观设计的决策性参与。(三)公共参与的流程 我国景观设计行业正处于不成熟的发展阶段,公众参与还处在探索阶段。早在1969年谢莉.安斯汀通过对公众参与实践的分析, 发表了“市民参与的阶梯”一文, 根据市民参与的程度, 提出了公众参与的阶梯的概念, 将公众参与分为八级, 三个层次, 其三个层次也可以理解为公众完全被动的阶段、受约束的尝试阶段和受引导的互助合作阶段, 反映了公众在参与中的地位和作用的高低 。这一分析对公众参与的效果评价具有相当的指导意义。即公众不是“象征性参与”,最高境界是“实权参与”,即城市规划全由市民说了算。比如,英国编制结构规划采取的是“公众评议”形式,而不是“公众听证”,这样能使规划更多关注整个地区长远发展,而不是具体利益得失。在发展合作伙伴作为公众参与的互助平台,同时加强能力建设是公民参与的必要条件。 (四)公共参与的途径或形式 在

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