充分发挥村级协会副会长在计划生育工作中的作用.docVIP

安凝乡充分发挥村级协会副会长 在计划生育工作中的作用的 调　查　报　告 近年来，安凝乡党委、政府把村级协会副会长的配备和保障摆在十分突出的位置，各村党支部、村委会甘当配角，全力支持协同副会长发挥作用，各村副会长轻装上阵，勇挑重担，乐于奉献，充分显示出协会的影响力、渗透力、凝聚力、生命力。10年来，由于该乡充分发协会和专职副会长的作用，全乡计生协会工作不仅连续评为全县红旗和先进，乡专职副会长评为全市先进，而且计生行政工作连创全县红旗，两次评为全市红旗。乡计生日常工作和中心工作因为有协会的助力，各项责任指标总是能圆满完成，群众能理解、支持、配合工作，满意率认可度高。干群关系十分和谐。“有事找协会”成为群众的口头禅。该乡协会组织不仅真正成为党和政府联系群众的桥梁和纽带，而且成为计生行政工作依赖的、不可缺少的重要力量。 一、党委政府重视，营造工作环境 协会能不能发挥作用，党委政府当后盾是关键，营造一个宽松的工作环境，搭建一个富有活力的舞台，协会有了强有力的支撑，才能唱主角，群众才能做主人。 （一）建好一支专职队伍 安凝乡党委、政府认为：协会要发挥作用，必须建设一支专职队伍，而专职队伍的重心是副会长，所以建好一支专职副会长队伍势在必行。按照“副会长要专职”的要求，该乡采取“三优选”物色选配副会长。 一是优选群众工作经验丰富的人加入队伍。群众工作经验丰富的人与群众情感相投、趣味相同、心理相通，能很快融入到群众中，群众易于接纳，说说笑笑思想通，该乡村级副会长中群众工作经验丰富的“五老”占95%。 二是优选有领导能力的人加入队伍。一些有领导才能的有组织能力、运筹能力、说服能力、教育能力、带动能力，说得动群众，带得动队伍，推得动活动。登高一呼，群众云集，工作有鼓动性、推动力。该乡村级副会长中有领导经历的占88%。 三是优选有技术专长的人加入队伍。该乡借力技术专长人员，广泛吸纳种植业、养殖业、加工业及教育、医疗、经商人员进入队伍，发挥其特长，带领群众致富奔小康。该乡村级副会长队伍中有专长人员占51%。 该乡调整村级副会长做到年龄结构调优，60岁以下达97%，55岁以下占90%；文化结构调强，高中以上文化程度占98%；先进程度调高，具有党员身份人员占83%。在今年全乡组织的“十佳党员”表彰活动中，10名表彰人员中就有5人是村计生协会副会长，计生协会代表群众的利益，协会副会长充当了党组织的重要力量。 （二）落实一套保障措施 一是保障工作经费。乡政府根据“压减行政开支，保障协会经费”方案规定，每年拿出2万元作为协会活动经费，各村根据村情和支付能力及时安排3000元左右的协会工作经费。 二是保障工资发放。该乡对村级副会长工资全乡统筹，实行绩酬挂钩制。每人拿出400元全浮动，将工作报酬与协会工作责任制挂钩，各项工作任务细化分解，采取分段结帐方式，考评后分等次发放副会长工资，此办法以文件的形式固定下来，长年如此，现金兑现。 三是保障表彰奖励。在每年全乡召开的经济工作会议上，计生行政工作与协会工作一并表彰，同时专项表彰村级副会长。在今年的“5.29”、“庆七一”等主题表彰活动中，共表彰村级副会长先进个人12人次，发放荣誉证书，给予奖励资金，还采取广播、电视、展板等载体全方位推介先进典型。 四是保障退休待遇。是原村干部退休的副会长，享受村级正职退休待遇，每年落实政府补助和养老金；原无职的副会长，工作到60岁后，每年享受政府逐年增加的补助。 （三）树立一批“和谐计生”典范 乡党委、政府作后盾，村副会长当主角，协会活动为载体，推行和谐计生，全乡树立“三个力度”典范。 一是预控早婚早育学“保凝湖力度”。保凝湖村协会一行在副会长的率领下，上门做一个想早婚对象的工作，骂不还口，赶不退缩，三上其门，宣讲政策，晓之以理，动之以情，终让当事人彻底放弃了早婚念头。 二是对待意外妊娠学“姚家力度”。姚家村一育妇意外妊娠以种种理由不愿落实补救措施，村支两委反复做工作无效，该村副会长以长辈身份介入，双管齐下，苦口婆心做工作，使对象心悦诚服。手术完成后，村协会给她送去土鸡和其它营养品，育妇非常感动。 三是落实避孕节育学“自治局力度”。在全乡组织的四项手术活动中，自治局村协会副会长召开会员代表大会，骨干包组，会员包户，结对帮扶，责任到人，该村97%的手术任务由协会为主完成。 “三个力度”典范的推行，激发了协会的活力，缓解了工作的压力，融洽了干群关系，推动了方方面面的工作，营造了计生行政工作和群众工作互动、干群互助的“和谐计生”有利环境。 二、村支两委配合，支持发挥作用 （一）发挥重心作用 村计生协会会长是中心，而副会长作为会长的助手，无疑是重心，打开局面，推动工作，更要发挥副会长的领导作用，赋予相应的职责权力。 一是参与计生决策，有“一票否决”权。村计生协会副会长进入本级计生领导小组，担任