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精细化管理背景下重点片区城市设计导则探索 郝辰杰 刘红杰 摘要：我国城市化逐步深入的过程中，城市规划管理模式也在逐步进化，这对城市规划的编制也提出 了更加精细、直观、协同化的要求。城市设计的引入，特别是城市设计导则控制的方式，相当程度上补充 了我国现行规划体系的不足。本文在梳理城市设计编制工作面对的现实困境的前提下，提出了面向精细化 管理应遵循的若干原则。并通过城市重要片区的实践项目探索城市设计导则与控规协同管理中面对的现实 问题及解决对策。 关键词：城市设计导则；精细化管理；规划管理；南京 改革开放以来，经济快速发展为我国城市建设带来巨大动力，这个过程中规划与建设管 理部门主要依靠法定规划体系中的控制性详细规划约束具体片区的开发建设行为，而控规指 标管理的方式偏重对量的约束，容易造成城市的均质化发展，对地方特色、环境风貌及公共 空间品质缺乏精细化的控制。而自城市设计从西方引入我国以来，其理论和实践快速发展， 通过其整体的规划与设计可以整合各部门与地区的发展目标，形成新时期城市发展的综合目 [1] 标，并在空间上综合落实（段进，2011）