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HSE监督工作实践
HSE监督工作实践 工作依据 安全管理相关法律、法规、制度、标准 集团公司安全监督管理办法 操作、作业标准、规范、规程 安全监督 指集团公司及所属企业设立的安全监督机构和配备的安全监督人员(包括聘用其他监督机构中具有安全监督资格的人员,下同),依据安全生产法律法规、规章制度和标准规范,对企业生产建设和经营进行监督与控制的活动。 安全监督管理,包括安全监督机构与人员、安全监督方式与内容、考核与责任等环节的管理。 安全监督机构与人员 集团公司及所属企业应当按照有关规定设置安全总监(含安全副总监,下同),统一负责集团公司、所属企业安全监督工作的组织领导与协调, 油气田、炼化生产、工程技术服务、工程建设等企业应当设立安全监督机构,其他企业根据安全监督工作需要可以设立安全监督机构,并为其履行职责提供必要的办公条件和经费。 所属企业下属主要生产单位和安全风险较大的单位,可以根据需要设立安全监督机构。 安全监督机构对本单位行政正职、安全总监负责,接受同级安全管理部门的业务指导。 (一)制订并执行年度安全监督工作计划; (二)指派或者聘用安全监督人员开展安全监督工作; (三)负责安全监督人员考核、奖惩和日常管理; (四)定期向本单位安全总监报告监督工作,及时向有关部门通报发现的生产安全事故隐患和重大问题,并提出处理建议。 安全监督机构职责 是本单位安全监督工作的执行机构 (一)具有大专及以上学历,从事专业技术工作5年及以上; (二)接受过安全监督专业培训,掌握安全生产相关法律法规、规章制度和标准规范,安全监督人员由所属企业组织审查和申报,经集团公司组织专业培训和考核,取得安全监督资格证书。每3年进行一次考核; (三)热爱安全监督工作,责任心强,有一定的组织协调能力和文字、语言表达能力; (四)安全监督人员列入管理或者技术岗位统一管理。 安全监督人员 按照安全监督机构的指令实施安全监督 (一)对被监督单位遵守安全生产法律法规、规章制度和标准规范情况进行检查; (二)督促被监督单位纠正违章行为、消除事故隐患; (三)及时将现场检查情况通知被监督单位,并向所在安全监督机构报告; (四)安全监督机构赋予的其他职责。 安全监督人员职责 (一)在监督过程中,有权进入现场检查、调阅有关资料和询问有关人员; (二)对监督过程中发现的违章行为,有权批评教育、责令改正、提出处罚建议; (三)对发现的事故隐患,有权责令整改,在整改前无法保证安全的,有权责令暂时停止作业或者停工; (四)发现危及员工生命安全的紧急情况时,有权责令停止作业或者停工、责令作业人员立即撤出危险区域; (五)对被监督单位安全生产工作业绩的考评有建议权。 安全监督人员权限 (一)接受安全生产教育和培训,提高自身业务素质; (二)遵守本单位及被监督单位的有关规章制度,保守商业秘密; (三)坚持原则、廉洁自律,认真履行安全监督职责,正确行使安全监督权限; (四)发生突发事件时,主动参与应急抢险和现场救援。 安全监督人员义务 (一)对建设工程、工程技术服务施工现场和生产经营关键环节进行监督。安全监督机构根据集团公司、公司要求和年度生产经营计划、安全风险等编制工作计划,经本单位安全总监批准后执行。 (二)安全监督机构依照监督工作计划或者需求,委派监督人员执行监督任务,并对安全监督人员工作情况进行检查。 (三)安全监督机构和安全监督人员应当与被监督单位建立工作沟通协调机制。对发现的安全问题和隐患,及时通知被监督单位。 (四)安全监督机构和安全监督人员对查出的违章行为,采取纠正、批评教育、通报等形式进行处理,或者建议给予责任人以组织处理或者处分;对发现的安全隐患,采取责令改正、限期整改、停工等措施进行处理。 (五)安全监督人员在下达停工指令后,应立即向安全监督机构报告。 (六)被监督单位或者人员对安全监督结果产生异议的,可以向监督机构提出复议,向安全总监申请裁决。 安全监督方式与内容 一般规定 企业安全监督机构对建设工程、工程技术服务等施工现场采取派驻监督方式实施安全监督。派驻的安全监督人员应当由安全监督机构委派或者从第三方聘用。 以下项目,各单位应当在开工前15个工作日内,向公司安全监督机构办理备案: (一)国家及集团公司重点建设(工程)项目; (二)风险探井、深井及超深复杂井施工项目; (三)特殊的、复杂的工艺井和高压、高产、高含硫井施工项目; (四)海上石油建设(工程)项目。 安全监督方式与内容 派驻监督 安全监督机构: (一)选派安全监督人员,并书面通知被监督单位。 (二)落实工作条件。安全监督机构应当对派出的监督人员进行监督前培训,落实派驻现场的工作和生活条件。 (三)交流与沟通信息。安
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