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电力系统论文：如何加强电力企业物资集中采购管理 ［摘要］ 物资是电力企业不能缺少的资源，而物资采购是企业运转的初始环节。如何改善和加强物资采购管理，降低物资采购成本，对减少整个电力工程项目的成本，增加企业效益，提高企业在电力建设市场的竞争力有着重要的意义。本文重点探讨如何加强电力企业物资集中采购管理。 ［关键词］ 电力系统； 物资； 采购管理 一、电力企业物资集中采购管理的重要性 电力企业是国民经济的基础性支柱型产业，只有电力先行，国家经济才能健康发展。由于电力企业所提供的产品具有不能被储存的特殊性，发电、供电和用电必须随时保持平衡。同时，由于电力企业对电力生产自动化水平有限高的要求，电力系统发电机组一旦发生相关事故，就会对电网稳定产生威胁，大面积停电就会发生，不仅给用户造成损失，同时也对电力企业的社会效益造成了严重影响。从这个意义来讲，保持发电、供电、用电系统环节的连续性和稳定性，是电力企业的头等大事。电力企业的装备水平往往决定其产业技术含量，无论是电力生产，还是企业建设过程中的主要环节，其基本的运营和管理都要依靠设备、材料等物资实现，因此电力企业物资的集中采购和管理工作的质量，往往决定了电力生产成本、电力建设工程造价乃至电力企业的整体经济效益的实现。在现代企业制度普遍建立的背景下，电力企业要实行商业化运营、规范化运作和法制化管理，并确保日常生产运营和相关工程建设的物资材料需要，必须提高企业物资集中采购和管理的水平。所谓“巧妇难为无米之炊”，电力企业物资的集中采购管理对于提升企业的运营管理水平和竞争力尤为重要。 二、当前电力企业物资集中采购管理的现状 （一） 供应商管理不到位，采购成本和风险增长 供应商是企业物资的源头，居于产业链的初始位置，因此供应商管理对于电力企业的物资采购管理至关重要。电力资源为国家统配资源，供应商由于受到严格的体制限定而缺乏应有的稳定的管理联动模式，即电力资源供需不稳定。具体表现为，物资采购管理电力企业与供应商之间往往是一种松散的、短暂的、竞争式的关系，双方都仅重视短期优势，由于缺乏彼此的信任而难以形成长期的合作。而伪劣物资供应商进入企业采购市场却不能被识别和制止，使采购工作的风险大大增加，电力企业采购部门不得不频繁更换供应商，使成本增高，客观上增加了双方的库存。更为严重的是，当采购方强迫供应商接受不合理的价格时，很容易造成合格的供应商离开，而不合格的供应商都留了下来。当市场状况好转时，原来勉强达成协议的供应商必定会向企业采购方讨回成本和收益，凭空增加了采购方的成本。 （二） 采购需求计划分析模糊，采购评估体系、机制设计不完善 采购部门很少对采购单进行分析。由于填报物资采购需求计划不是生产部门的专职工作，而且填制的表格也不是为他们自己所用，因而填表人填表不认真、不负责，胡乱填上一些项目，数字未经认真审核计算，造成采购需求计划不准确。生产物资需求计划是生产部门按月上报，生产部门本职工作繁忙时，容易忽视物资需求计划上报，只要有一个单位的采购需求计划没到齐，采购部就不能进行需求的整理统计。同时，电力企业还没有建立和完善供应商采购评估体系，不能对供应商做出全面、具体、客观的评价，对供应商的管理有时候只能是主观臆测。对采购人员、供应商等相关人员的激励约束机制不健全，而对重要物资的采购活动缺乏采购评价过程。 三、加强电力企业物资集中采购管理的对策 （一） 加强物资集中采购管理的计划性 计划是组织管理的前提，自然是电力企业创新物资集中采购管理的首选。因此要制定明确而合理的物资定额和物资集中采购管理计划。首先，确保物资采购定额计划的合理明确，要遵循以下3个原则：其一，准确可靠，具有代表性，这要依靠平时积累丰富的定额资料和准确的统计报表等；其二，积极稳妥，具有可行性和预测性，从而能够对生产基建起指导和促进作用；其三，完备齐全的物资定额编制，不仅要有单项定额，以及相应的综合定额，而且还要有主要物资材料、辅助物资材料的相关信息。此外，制定物资消耗定额时，可依据本电力企业在以前的生产建设中物资消耗的统计资料，经过分析研究，再考虑计划期内生产技术条件的变化、市场需求等因素，然后准确地制定物资消耗定额。编制物资定额应该充分发动全体职工，不仅要组织班组、相关科室自下而上地进行，而且还要和计划部门、技术部门开展密切配合。物资储备定额一般包括经常性储备定额、保险储备定额和季节性储备定额三大类。要注意的是，还要根据设计图纸和工艺文件，或依据技术人员与工人的实际经验，经过认真计算后，才能制定物资消耗定额。 （二） 建立合理的集中采购管理约束机制 １． 权力约束。基于集中采购行为中可能出现的权力集中现象，采购部门应建立规范的内部管理体制，建立决策民主、权力受控的采购运行机制，从而明确采购人员的权利和义务。通过建立权力受控的内部权力制衡机制，