丰都县社坛镇农村土地经营权流转现状及对策.pdfVIP

第8卷第1期 南方农业 2014年1月 、b1．8NO．1 SouthChinaAgriculture Jan．20l4 冯蓉．丰都县社坛镇农村土地经营权流转现状及对策[J]_南方农业，2014，8(1)：68--70 丰都县社坛镇农村土地经营权流转现状及对策 冯 蓉 (重庆市丰都县社坛镇农业服务中心，408203) 摘 要 通过对重庆市丰都县社坛镇农村土地经营权流转的基本情况、特点及成效的调查研究，分析 了 土地经营权流转中存在的问题，提 出稳定农村土地承包政策，完善土地 “确权”工作等5条对策。 关键词 农村；土地经营权 ；流转；重庆市丰都县祉坛镇 中图分类号：F321．1文献标志码：C 文章编号：1673—890X(2014)01—68—03 加快农村土地经营权流转是适应现阶段农业发 禽养殖253．6hm ，水产养殖90．7hm ，蔬菜种植34-3 hm。 展的需要，是在实行城乡统筹，加快新型城镇化步伐 ， 苗圃13．5hm2，西瓜种植6．67hm2，粮食作物种 的背景下解决 “三农”问题的现实选择，是提高农业 植614．0hm 。其中城镇工商企业(恒都农业)流转土地 产业化、集约化水平，实现农业现代化的必由之路。 l86．7hm2。通过土地流转，培植蔬菜种植大户4户(其 近年来，重庆市丰都县社坛镇农村土地经营权流转快 中蔬菜2户，榨菜2户)，苗圃种植大户3户，西瓜种植 速发展，但仍存在一些亟待解决的问题。通过调查研 大户l户，种粮大户1户 。 究，提出一些对策和建议。 2 特点 1 基本情况 2．1流转面积逐年增加 社坛镇位于丰都西北部 ，距县城38km，是重庆 近年来，随着养殖业的发展、农村产业结构的调 市 “百强镇 ”和 “中心镇 ”，也是丰都县的农业大 整及农村劳动力的有序转移 ，社坛镇农村土地经营权 镇 。全镇幅员面积101．49km ，辖l7个村 1个居委 ， 流转面积呈逐年上升趋势，近3年来以年均6．4％的速 117个村 民小组4个居 民小组，总人 口50126人，农业 度增长，呈现土地适度规模经营的态势，为培植种养 户数12958户，农业人 口45857人，农业劳动力29051 大户、家庭农场，发展农 民专业合作社提供了广阔的 人 ，2012年农 民人均纯收入6645元，承包耕地面积 空间。 3012hm ，其中水田l591hm2，旱地 1421hm2，农民 2．2 流转对象多元化 人均耕地0．07hm。。 调查发现，社坛镇土地经营权流转对象有城镇工 近年来随着农村劳动力大量向非农产业转移，产 商企业、外地业主、本地业主、种植大户、本村社农户 业结构调整及城镇化的进一步发展 ，全镇农村土地经 等，流转对象呈多元化趋势，但仍以本村社农户之间、 营权流转面积呈逐年增加趋势，土地规模经营水平逐 亲戚之间、熟人之间流转为主，且多是口头协议流转。 步提升。根据调查结果显示，社坛镇土地流转总面积 2-3 流转费用较稳定 1l32．8hm2，占全镇耕地面积的37．6％，流转形式有 流转费用逐年略有升高但基本稳定。以租赁流转 租赁、转包、转让、入股、代耕等，流转土地用于畜 方式为例，每667m年租金变幅为50~950元，但以 收稿 日期 ：2013—11-O5 水田780~950元／667m2(折合稻谷300~350kg)，旱地 作者简介 ：冯蓉 (1979一)，女，重庆丰都人，本科，助理农艺师，从 480~600元／667m (折合玉米200~250kg)为普遍。 事农业技术推广。E—mail：756912816@qq．tom。 冯 蓉：丰都县社坛镇农村土地经营权流转现状及对策 3 主要成效