第三次文物普查工作实施方案.docVIP

第三次全国文物 普查工作实施方案 根据第三次全国文物普查电视电话会议精神和《内蒙古自治区第三次全国文物普查实施方案》要求，管理区结合地区实际，特制定本方案。 一、普查的意义??????文物是国家不可再生的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要组成部分，是确保国家历史文化遗产安全的重要措施，是我国文化遗产保护的重要基础工作。开展文物普查，全面掌握不可移动文物的基本情况及其生存状态，将为准确判断文物保护形势、科学制定文物保护政策和中长期规划提供依据；为构建科学有效的文化遗产保护体系、建立比较完备的地区文化遗产保护制度提供依据。开展文物普查，对于提高我地文物保护管理整体水平，增强全民文化遗产保护意识；对于进一步继承和弘扬我地民族优秀传统，充分发挥文物在建设社会主义先进文化，构建和谐乌拉盖的作用；对于整合土地资源、促进管理区经济全面、协调、可持续发展，都具有十分重要的现实意义。??????二、普查的工作目标??????通过文物普查，全面掌握管理区现存不可移动文物的数量和分布情况，文物的本体特征、基本数据及其保存情况，文物周边的自然和人文环境情况；总体评价我地不可移动文物现有的生存状态及其发展趋势，为构建科学有效的文化遗产保护体系提供依据；对提升管理区文物保护的意识和科技管理水平，使历史文化遗产的保护在经济和社会发展的总体格局中发挥更大的作用。??????三、普查的领导机构 为确保我地第三次全国文物普查工作真正落到实处，经管理区党委研究决定，成立第三次全国文物普查领导小组，成员如下： 领导小组负责普查工作的组织和领导，协调解决重大问题。 （一）领导小组办公室主要职责是： 领导小组下设文物普查办公室，办公室设在管理区文体局，办公室主任田冬冬（兼），办公室主要负责普查工作的日常组织和具体协调。 ?1、组织制定《乌拉盖管理区第三次全国文物普查实施方案》。???????2、制定和组织实施普查各阶段工作计划；???????3、组织普查人员进行学习培训。 ????? 4、组织指导普查组进行田野式普查。??????5、组织开展普查的相关宣传报道；??????6．组织普查档案的建档备案工作，建立普查文物数据库；????（二）部门职责??????在管理区普查领导小组的领导下，领导小组各成员单位各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。??????1、根据《管理区第三次全国文物普查方案》要求，积极组织、动员本部门、本系统的各有关单位，配合文物行政部门做好普查工作。???????2、协助文物部门研究解决普查中涉及本系统的重要问题。??????3、积极提供本系统管辖范围内的文物线索，配合普查队、组进行调查登记。??????4、财政部门负责普查预算审核、安排、及时拨付使用，做好监督、审计工作。??????5、国土资源部门负责提供管理区1︰5万以上比例尺的地形图供普查资料、数据登录和测量使用。??????6、统计部门指导文物部门做好普查数据的统计和分析，组织普查数据统计的审定和发布工作。???????7、各部门协同做好普查文物的安全和保护工作。普查中登记的不可移动文物受《中华人民共和国文物保护法》的保护。普查领导小组负责组织文物、公安、建设、交通、水利等有关部门采取有力措施，确保普查文物安全。凡涉及普查文物的建设活动、包括工业、交通和水利设施等大型基本建设项目，均应执行《中华人民共和国文物保护法》和此次普查的有关规定。任何部门、单位和个人不得擅自采取有损文物安全的行动。 （三）普查组职能 普查领导小组办公室下设第三次全国文物普查普查组，成员如下： 普查组负责在管理区境内开展田野式普查，同时做好文物信息、资料的采集、汇总、上传，普查档案的建立，不可移动文物名录的编制等工作。 四、普查的范围和内容??????此次文物普查的范围是乌拉盖管理区境内地上、地下、水下的不可移动文物，其中包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑和其他等六大类文物。??????普查以调查、登录现有不可移动文物为重点。??????普查登录的内容是：每处不可移动文物的名称、位置、地理坐标、年代、类别、数量和文物特征等基本情况；文物本体的保存情况和损毁原因；文物周边的自然环境和人文环境现状以及文物的所有权属和使用管理情况等信息、资料。调查中应同时测绘文物线图、摄制文物照片、采集文物标本以及其他相关资料，一并进行登录。??????五、普查的技术要求??????根据全面调查和专题调查相结合、文物本体信息和背景信息相结合、传统调查方法和新技术应用相结合的原则，按国家统一标准要求执行。???????（一）统一标准??????普查实施标准化管理。要按照国务院普查领导小组办公室组织制订统一的普查规范及技术标准，