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洪涝灾害等气候变化对城市道路排水影响与治理措施 　　摘要：2013年以来，中国多个城市出现了内涝。据统计，近年来全国351个城市中的60%在降雨量达到50厘米以上时曾发生过内涝。城市内涝问题表面上看是一种因极端天气造成城市排水不畅的现象，但本质上反映了当前我国城市基础设施建设落后、城市功能不完善的问题。城市内涝不仅造成交通拥堵，影响市民出行；而且严重的还会给人民群众的生命财产造成巨大损失。 关键词：暴雨天气城市道路雨水管线 中图分类号：U41 文献标识码：A 1、前言 全球气候异常，极端气候天气多变，暴雨成灾给城市交通和生活带来的危害极为严重，北京、武汉、重庆、上海、南京等大城市遭遇暴雨袭击而致的城市内涝随处可见，轮番上演暴雨淹城的景象，“东方威尼斯”的称号在中国多地开花。这暴露出一个不容忽视的问题：在高楼林立、路网纵横的城市，在人们看不到的地下，是滞后的排水系统。 2、城市内涝问题的外因 极端天气增多城市内涝问题的外因。近年来，由于全球气候变暖，导致大气气流季节性异常，我国极端天气频发，很多地方出现特大暴雨，有些城市甚至遭遇百年一遇的特大暴雨，短时内大量降雨，造成城市排水系统瘫痪。 同时热岛效应也加剧了暴雨的形成。城市建大以后，局部的小气候就会发生变化，阳光照射下来，硬化地面的温度相对来说比泥土地、草地小气候的温度要高很多，城里的温度要比郊外高好几度，人是可以很直观的感觉出来。局部的城市有热岛效应，地面的高温垂直上升，形成冷空气对流，就容易形成降雨。现在的热导效应，实际上就是有一团热气停住了，又不与外面的空气交流。所以，这些水就像一脸盆水突然浇到头上。 3、城市内涝问题的内因 3.1城市地面硬化面积大，绿地少 大规模不科学的城市开发建设是内涝灾害频发的重要诱因。城市建设的扩张, 使原本具有自然蓄水调洪错峰功能的洼地、山塘、湖泊、水库等被人为地填筑破坏或填为它用, 降低了雨水的调蓄分流功能。城市的急剧扩张，城市发展带来的地面“水泥化”“硬质化”。现在城市市区内的水塘、绿地日益减少，都变成了钢筋混凝土的建筑物或水泥、沥青路面，地面‘硬质化’了，水根本渗透不到地下，地下径流减少了，地表径流增多了。无论南方还是北方，每逢雨季或有大雨时，不同程度的“水浸街”现象时有发生。 3.2城市规划缺乏远见 我们的城市规划太不尊重和没有考虑到大城市布局和原来自然地理格局间的协调，从而导致了大城市病的出现，来大雨成水灾，下大雪成雪灾。 就防涝来说，城市需首先明白自己的优势和劣势，然后再结合这些个性化因素，制定并实施与其先天条件相符的排水系统规划。然而，再科学的地下管网规划也不能做到一劳永逸，而必须是结合后期的细心维护，以及对城区湖泊这些先天优势的善加保护和利用。 3.3城市防洪以排为主，不符合地理水循环原理 传统的排水模式强调以排为主，所采取的主要措施往往是在整个城市内修建排水管网系统，设置排水泵站，把雨水、洪水尽快排出城外或排入下游水系，即主要依靠工程措施来解决城市的防洪排涝问题。传统的排水方式除了要建高标准的排水系统外，也将导致排水系统下游洪峰流量增加，使下游发生洪水的频率上升。同时，由于城市内蓄滞洪水面减少，降低了对洪水的滞洪和泄洪能力，即使在整个城市中花巨资修建了排水管网系统，防洪排涝风险仍然很大。而且传统的排水模式很少考虑把珍贵的雨水资源滞留在城市内并加以利用，即使在我国严重缺水的城市，绝大部分的雨水也是白白流掉。 3.4地下水过度开采，城市负担太大 一些城市过度开采地下水，也是造成当地容易内涝的重要原因。过度开采地下水使城市地面沉降，一旦遭遇暴、雨水极难外排，使当地防洪能力直降一两个档次。人口增长负担过重和过快的城镇化都使得人地矛盾、人水和人与自然负荷的资源的矛盾日益紧张。尤其是这几年的内涝和水荒，就显得非常突出。对任何一个特定自然地理区域的大都市来说，它的自然负荷能力都是有限的。 4、关于治理城市内涝的建议 4、1全社会都要重视城市排水问题 提出全社会都要重视城市排水问题，并不是泛泛而谈，是有所指的，要真正重视。今年七月，部分城市被淹，专家学者纷纷议论，举一例，有人说：“《城乡规划法》对城市防涝标准都做出规定”。细看《城乡规划法》，对城市一般地提到防灾减灾、乡村规划内容提到排水，都没有提到防涝标准。这些专家是不是真正研究了城市排水问题呢？所以，提出要真正重视。在前述明确责任主体的基础上。全社会都来关心重视，为城市排水创造良好条件。要解决问题，需要专业的研究，可以考虑设立专题研究，聘请专家咨询等等。 4、2保留、恢复和增加雨水的入渗 各种屋面、混凝土或沥青路面的径流系数0.9左右，是土质地表径流系