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浅议公路建设中固定资产管理问题探究和措施 　　【摘要】随着新的法律法规和会计准则的出台，公路建设中固定资产的管理也需要进一步完善和加强，这样才能满足形势发展的需要。而当前在公路建设的固定资产管理中仍然存在着这样那样的问题亟待改善，因此如何解决这些问题来加强对固定资产的管理已成为公路建设单位的一个重要课题。本文分析了公路建设的固定资产管理中存在的问题，并针对这些情况提出了相关的解决对策。 【关键词】公路建设；固定资产管理；问题；对策 中图分类号：F540.3 文献标识码：A 在公路建设部门中，要有效实施公路建设其重要的物质条件就是固定资产，它在公路建设部门的资产结构中占据着相当大的比重。由于公路建设部门属于国家事业单位，国家财政拨款是购建固定资产的主要经费来源，在对固定资产的使用和管理过程中不计提成本和折旧，公路建设部门往往忽视了对固定资产的管理，造成管理不严、资产浪费严重等现象，极大的影响了企业的经济效益和公路建设事业的发展。因此，公路建设部门必须要充分重视起对固定资产的管理采取有效对策予以解决，来加强对固定资产的管理。 一、公路建设中固定资产管理上存在的问题 1、固定资产管理意识淡薄，缺乏有效的管理制度和信息系统 当前在一些公路建设部门中，很多领导和管理人员往往只重视公路建设实施工作而忽视对固定资产的管理，没有充分认识到固定资产管理的重要性，资产购置后疏于管理，也没有进行有效的约束。一方面，在企业内部没有建立起系统性的资产管理制度，使固定资产管理工作无据可依而显得杂乱无章，会造成很大程度的资产浪费。另一方面，针对固定资产没有建立起网络信息化管理系统，企业内部各部门之间信息沟通不畅，固定资产在使用、监管和维修等过程中出现信息脱节。 2、会计核算和资产处置存在不规范现象 在对固定资产的管理上，一些公路建设部门没有严格按照规定来进行会计核算，只设置总账而没有建立起相关的明细账，对各部门和人员责任分工不明确，没有进行定期资产盘点，极易导致账实不符等现象。而在对固定资产的处置上又不按照规定程序来进行，有的没有经过责任人批准就随意处置，或者在报废、调拨和变卖过程中脱离了相关部门的监督，这些资产处置环节管理失控的现象很容易造成固定资产的流失。 3、监管审计不力形成账外资产 当前在一些公路建设单位中会存在由于管理失误或人为因素而产生账外资产，给企业带来经济损失。在有些单位的公里建设工程中，其项目已经完成并在交付使用中，但却没有按照相关规定和程序办理竣工决算，长期不将其结转到固定资产管理中而形成账外资产。有些单位没有将建设费用列入到固定资产账目中，而有些单位则为了谋取私利，利用工程之便人为的将购置固定资产列入到工程支出里。这些情况都是监督审计不力而形成的账外资产。 二、公路建设中加强固定资产管理的对策 针对在公路建设固定资产管理中的各种问题，要提高和加强对固定资产的管理，可以从以下几个方面来进行。 1、增强管理意识，建立完善的管理机制和科学的信息管理系统 首先，单位的领导必须要增强对固定资产的管理意识，充分重视起对固定资产的管理，由上到下形成一种资产管理和施工建设齐抓并进的良好氛围。然后在此基础上建立起科学完善的固定资产管理制度，从计划采购到报表的审批，从采购物资到固定资产的验收入库，从登记审核到资产的保管、处置和维护等等一系列的过程中，都要设置相应的制度。还要建立其固定资产管理责任制，将对固定资产管理的责任落实到具体的部门和个人，明确固定资产在各个管理环节中的相关职责。建立起责任机制后为了确保部门和人员的有效执行，还要建立起相应的监督考评机制，来监督检查人员对固定资产管理过程中的行为，确保按照相关制度中的规定和要求来执行，使管理工作能够得到真正的落实。而考评奖惩机制则起到了强化和激励的作用，将考核评价结果与员工的奖金相挂钩，对工作过程中表现优秀的员工给予一定的奖励，对于工作中行为不良的则予以相应惩罚。除此之外，还应定期组织相关人员进行培训学习，来提高他们的思想认识和业务能力。在固定资产信息化管理系统的建立上，一方面在单位内部建立起网络平台，实现资产管理部门和其他各个部门之间的信息联系与沟通，这样对于固定资产的使用、变动和维护情况就能做到及时了解，便于对其进行管理。另一方面，企业可以在地区公路建设系统的网络上按照统一的形式将自身单位的固定资产情况发布上去，并随着资产的变动及时更新信息，实现资源共享，这样区域内的各单位就能根据相关信息进行合理调剂，有效避免重复购置和资产闲置等引起的资源浪费现象。 2、规范固定资产的核算和处置程序 公路建设部门应该进一步规范对固定资产的会计核算，在批准购置之后不仅要及时设立总账，还要进一步细化设立起明细账目和