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浅议新农村建设认识问题
浅议新农村建设认识问题 摘要:通过各地新农村建设情况的调研,发现一些认识上的偏差和误区问题,分析出现问题的原因。探索解决这些认识问题的措施和办法。
关键词:新农村建设;生活宽裕;村容整洁;管理民主
中图分类号:TU984文献标识码: A
1.概念
2005年10月十六届五中全会通过的《十一五规划纲要建议》中,社会主义新农村建设作为很关键的新的政策被提出。从此建设社会主义新农村成为我国现代化进程中的重大历史任务,也成为我们国家全面建设小康社会的重大战略举措。新农村建设的内容是什么呢?它就是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。它既包含了农村经济的发展,又包含了农民收入、生活质量的提高;既包含了农村整体面貌、环境的变化,又包含了农民素质的提升,还包含了农村基层民主建设等,是一个全面而完整的系统工程。[1]社会主义新农村呈现在人们眼前的,应该是脏乱差状况从根本上得到治理、人居环境明显改善、农民安居乐业的景象。研究新农村建设的文章多从发展生产、增加投入特别是基础设施建设投入、改善生产条件等方面进行研究。本文就只研究认识问题,阻碍新农村建设步入健康、协调、稳步发展的轨道的认识问题。
2.现状和问题:认识不到位,阻碍了新农村建设步伐。
各地建设新农村的群众积极性不断升高,地方政府也在全力推动,部分农民群众积极响应,主流情况是好的,但是有几种思想倾向值得注意。
2.1发达地区奔小康,欠发达农村没希望。一部分干部认为“本地条件很差,想建设新农村那是在说大话”,有些村民也认为“一无钱,二无物,不可能建设好新农村”。他们认为中东部地区和西部贫困地区差距太大,条件艰苦,建设新农村,目标难以实现。表现出漠不关心,不闻不问、消极等待、等等看看、悲观失望。极少数人甚至还有抵触情绪和“等、靠、要”的心态。
目前,党和政府的工作重心逐步转向农村,一系列好政策也相继出台。现实和未来告诉我们,建设新农村不再是梦,小康社会离我们也越来越近。我们要树立各个地区有独自优势的观点。纵观各地,不论是沿海还是内陆,不论是山川还是平原,不论是发达地区还是贫困山区,在不同条件下都创造了经济发展的优秀典型。只要我们结合实际,扬长避短,用科学的观点挖掘地方优势,山区面貌彻底改变的可喜局面。只要提高认识,坚定信心,以干克难,我们的目标就一定会实现。[2]
2.2新村不新村,只要房子新。新农村建设的目的是给农民带来福址,不能搞成劳民伤财的“伤民工程”“政绩工程”。中央决定新农村建设后,有的地方没有能够正确地理解和把握中央新农村建设目标与要求,简单地将新农村建设理解为搞工程建设,盲目地搞运动,有能力要干、没有能力也要干。建设好不好,关键看新房盖了多少。这种不切实际的想法和做法,误导了一些地方的工作思路,为了培育亮点,打肿脸充胖子集中政府资金建设新村“样板”,搞政绩工程,做表面文章。只重硬件建设轻生产发展,忽略了生产发展和乡风文明建设。
2.3建设社会主义新农村是政府部门的事,主体与主导本末倒置。新农村建设农民是主体,政府是主导,这早已是共识。但一些地方农民这个主体意识还没形成,难以发挥主体作用。一是农民拿不出新农村建设需要投入的大量资金;二是大量农村青壮年劳动力外出,新农村建设后继乏人;三是政府的主导作用过于强大,甚至在很多地方既是主导又是主体,政府与包村干部热、群众不响应,形成剃头挑子一头热,建设新农村成为政府“一相情愿”的事。[2]
2.4农村居民流失,搞好了也没人住。现在农村的经济模式大部分是,留守老人和儿童在家,年轻人出外打工,而且越有文化的年轻人,越是选择留在外面,好象无工不富。农村的一个主要体现,就在于一个“农”字,而现在,则严重的重工、商,轻农业。甚至,所谓的新农村改造,农村城镇化,更使人们逐步脱离土地,驱使劳动力思想上的对农业的轻视,加速务农人员的流失。[3]人都没有还搞什么新农村?搞好了新农村也没人住,又有什么用?其实,我们新农村建设一个关键环节就是发展产业经济,我们农村有了自己的产业经济,当地的村民就不会抛弃别子飘泊在外务工,守在家里也能赚钱,生活水平和发达地区的城市一样,何必跑到别人的地方去呢。我们应该清醒的认识到这些具体的问题,并想办法解决好这些矛盾,为我国社会主义新农村建设作出应有的贡献。
2.5新农村建设就是把农村建设成工业区城区。农村和城市永远是并存和有区别的。城市发展工业为主,农村发展农业为主,农村绝不搞工业化,农村只搞农业现代化,只是提高农村居民的生活水平,享受到像城里人样的生活水平。
3.措施和建议:确立主体,提高认识,发展产业。
3.1坚持农民主体,政府主导的指导思想。不尊重农民意愿,新农村建设不会有好的效果,不调动农民积极性,新农村建设不会有生命
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