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浅议施工项目管理和建设监理
浅议施工项目管理和建设监理 【摘要】施工项目管理和建设监理的工作总体目标是一致的——都是要快、好、省地生产出优良的建设工程产品。施工项目管理是工程施工企业对施工项目实施的自主管理,而建设监理是第三者介入的对工程项目建设的监督检查和管理。
【关键词】施工项目管理;建设监理;目标控制
中图分类号: TU71 文献标识码: A
施工项目管理者与建设监理者的最终目标应该是一致的——快、好、省地完成建设工程项目,为社会创造出合格乃至优良的建设工程产品。但两者的工作过程和管理的具体内容又有很大区别。
施工项目管理是由建设工程施工企业对其中标的建设工程施工项目进行的全过程施工管理。一般分为五个阶段,即①投标、签约阶段;②施工准备阶段;③施工阶段;④验收、交工与结算阶段;⑤用后服务阶段。
在投标、签约阶段的施工项目管理
建设单位对建设项目进行委托设计和建设准备。在初步设计已批准;建设资金来源已落实并且年度投资计划已安排;监理单位已经确定;具有能满足招标要求的设计文件、且已经与设计单位签订了适应施工进度要求的图纸交付合同或协议;有关的建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁安置工作已经落实或已有明确安排等招标条件具备以后,建设单位发出招标公告或投标邀请函。施工企业见到招标公告或收到投标邀请函后,从企业发展的战略高度,作出是否投标争取施工项目承包的决策。
决定投标以后,须从施工企业自身、相关单位、市场、施工现场等方面收集大量的信息,编制既能使企业盈利、又有望中标的投标书。并派出有经验的投标代表参加投标。
施工企业收到中标通知后,与建设单位委托人谈判具体细节,依法签订建设工程施工承包合同。
以上是完成了施工项目管理的第一阶段工作,下面进入第二阶段。
施工准备阶段的施工项目管理
施工企业与建设单位签订了工程承包合同以后,即进入施工准备阶段。
首先组成施工项目经理部。以项目经理为主,与施工企业与建设单位配合,从人力、材料、机械和施工技术等方方面面做好各项具体的施工准备工作:
根据需要建立相应机构,配备管理人员;
编制施工组织设计主要包括施工方案、施工进度计划、和施工平面图,用以科学合理地指导施工准备和具体的施工过程;
进行施工现场准备,创造有利于文明施工的现场施工环境;
最后是编写开工申请报告,待批复后开始施工。
施工阶段的施工项目管理
自开工至竣工交付使用的全施工阶段,项目经理部既是决策机构,又是责任机构。而施工企业经营管理层、建设单位、监理单位的作用是支持、监督与协调。这一阶段的施工项目管理的目标,就是完成合同规定的全部施工任务,达到验收交工的条件。
具体施工中,一是按施工组织设计的安排进行施工,在施工过程中努力做好动态控制工作,保证建设项目施工合同规定的质量目标、进度目标和企业自身的成本目标、安全目标的实现;二是管理好施工现场秩序,营造文明施工条件,实现文明、安全施工;三是严格履行施工项目承包合同,小心处理内外关系,管理好合同变更及工程索赔;四是做好施工现场内外的记录、协调、检查、分析工作,为施工企业积累工程施工经验。
工程竣工验收、交工与结算阶段的施工项目管理
在工程的验收、交工与结算阶段,施工项目管理的目标就是对项目成果进行总结、评价;对外结清债权债务,结束各交易关系。
该阶段主要进行一下一些工作:
工程收尾;进行完工工程试运行;预验基础上的正式验收;整理、移交竣工文件进行财务结算,总结前面工作,编制竣工总结;办理工程移交手续;项目经理部解体与善后。
用后服务阶段的施工项目管理
在验收交付使用后,按照合同规定的责任期限进行用后回访与保修,以保证工程项目的正常使用和发挥效益。
在施工项目管理过程中必须以项目经理部位主体,努力加强对施工项目、施工活动以及各相关要素的管理工作。具体管理内容有六个方面:
2.1. 建立项目经理组织。由施工企业采用适当的方式选聘称职的建造师做项目经理,组建项目部,明确职责权限,制订施工项目管理制度。
对施工项目进行分解,形成施工对象分解体系,以便从局部到整体进行施工活动的管理。建立施工项目管理工作体系,绘制施工项目管理工作体系图和施工项目管理工作流程图。确定施工项目管理点,形成施工组织设计文件。
进行施工项目的目标控制,包括施工进度控制、施工质量控制、施工成本控制、施工安全控制、施工现场控制等。
对施工项目的生产要素进行优化配置和动态管理。也就是对劳动力、材料、机械设备、资金和技术进行动态管理,实现最优配置。
施工项目的合同管理。合同管理是一项执法、守法活动,涉及相关的法律法规、合同文本、合同条件等,要讲究合同管理过程中具体的工作方法和
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